ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-324 от 07.05.2015 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

 Дело № 12-324

 РЕШЕНИЕ

 г. Кемерово 7 мая 2015 г.

     Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 по его жалобе на постановление судьи Междуреченского городского суда от 9 апреля 2015 г.,

 УСТАНОВИЛ:

     Постановлением судьи Междуреченского городского суда от 9 апреля 2015 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации принудительным путем.

     В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на уважительность причин отсутствия национального паспорта; отсутствие факта привлечения ранее к административной ответственности; наличие гражданского брака с гражданкой Российской Федерации, раскаяние в содеянном; принятие при наличии возможности мер к оформлению законности пребывания на территории Российской Федерации.

     ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

     Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.

     Из протокола об административном правонарушении следует, что 7 апреля 2015 г. в <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, пребывая на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации. После утраты в декабре 2014 г. документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, в органы внутренних дел или органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался.

 Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, свидетелей, протоколом опознания, рапортом, иными материалами дела.

     Перечисленным доказательствам судья дал верную оценку, обоснованно установив вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

     Наказание назначено в соответствии с требованиями закона в рамках санкции. Назначение наказания судом мотивировано.

     Доводы жалобы являются необоснованными.

 В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

 В соответствии с п. 1 ст. 2 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь от 24 января 2006 г. «Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства» граждане Республики Беларусь въезжают на территорию России в безвизовом режиме и на них не оформляется миграционная карта, требуется только документ, удостоверяющий личность гражданина Белоруссии (Приложение 1 к Соглашению о равных правах на свободу передвижения).

 Материалами дела установлено, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без паспорта гражданина <данные изъяты>.

 Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

 При назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учел конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, характер и степень общественной опасности совершенного нарушения. Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на законе и данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности.

 Кроме того, было установлено, что ФИО1 в браке с гражданкой России не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет.

 Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, по делу не имеется.

     Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

 РЕШИЛ:

 Постановление судьи Междуреченского городского суда от 9 апреля 2015 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

 Судья