Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Аксютенко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №49 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 15.02.2022 г. о привлечении ФИО1 административной ответственности, предусмотреннойч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №49 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 15.02.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, подала жалобу о его пересмотре, сослалась на то, что мировым судьей не доказан факт того, что она является должностным лицом, подлежащим ответственности ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, имеющаяся в постановлении ссылка на приказ №920 от 18.10.2021 и доверенность не доказывают наличие у нее служебных обязанностей по предоставлению в пенсионный фонд отчетности по форме СЗВ-М в установленные законом сроком. Считает, что отсутствует событие вменяемого правонарушения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1, будучи уведомленной надлежаще о времени и месте судебного заседания, не явилась. Защитники ФИО1, действующие на основании доверенности ФИО2 и ФИО3 жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

Заслушав защитников, исследовав материалы дела, суд находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из представленных материалов, ФИО1, являясь заместителем начальника Красноярской дирекции инфраструктуры - структурного подразделенияЦентральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» представила 19.05.2021 года в пенсионный фонд «Сведения о застрахованных лицах» отчет по форме (СЗВ-М) за январь 2021 года, в нарушение срока не позднее 15.02.2021 года.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В представленных материалах содержатся представленные Красноярским региональным общим центром обслуживания ОАО «РЖД» для привлечения должностного лица к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ (предоставление дополняющих сведений по форме СЗВ-М): приказ №920 от 18.10.2012, согласно которому ФИО1 назначена на должность заместителя начальника Красноярской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» по экономике и финансам. Из представленной доверенности 24АА №3672923 от 23.07.2019 следует, что ФИО1 наделена полномочиями представлять интересы ОАО «РЖД», в том числе по предоставлению отчетности в пенсионный фонд.

Довод об отсутствии события и состава правонарушения в связи с самостоятельным обнаружением ошибки в форме СЗВ-м за январь 2021 г. от 13.02.2021 г., исправлении их и направлении в ОПФР 17.05.2021 г., суд находит несостоятельным, поскольку исходя из положений статей 15, 17 Закона N 27-ФЗ, реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 указанного Закона.

Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ не исключает административную ответственность ФИО1, не выполнившей надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

Назначая наказание мировой судья в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, наказание за совершение административного правонарушения назначено в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение.

Поскольку вина ФИО1 в административном правонарушении установлена верно, порядок привлечения к административной ответственности в отношении нее не нарушен, наказание назначено справедливое, оснований, требующих вмешательства в обжалуемое постановление, не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка № 49 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 15.02.2022 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном положениями ст. 30.12 - 30.18 КоАП РФ, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.Н. Аксютенко

Копия верна: судья А.Н. Аксютенко