Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 21 апреля 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 12 августа 2021 года в отношении

ООО «Глобал Трейд», ИНН 6164316290, юридический адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая д. 86 А

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Центральной акцизной таможни <...>№... от 10 декабря 2020 года, ООО «Глобал Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановлением вина юридического лица установлена в несоблюдении установленными международными договорами государств-членов ЕАЭС, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию:

06 мая 2020 года на Северо-Западный акцизный 9специализированный) таможенный пост ООО «Глобал Трейд» подана ДТ №..., в которой в соответствии с заявленной таможенной процедурной «выпуск для внутреннего потребления задекларирован товар № 4:

- штанги буровые б/у для установок горизонтального направленного бурения (ГНБ) осуществляют передачу продольного и вращательного усилия на породоразрушающий инструмент, сталь, не содержит никель, имеет форму в виде трубы: 1) буровые штанги с внутренними и наружными резьбовыми соединениями в наборе 27 шт. в сменных кассетах – цельное изделие круглого поперечного сечения с отверстиями внутри для прохождения бурового раствора (диаметр отверстия меняется по длине штанги) с одного конца – наружная резьба, с другой стороны – внутренняя: запатентованная конструкция вал-внутри-трубы отличается приводом, усиленным штангой, которая поворачивается внутри наружной штанги. Штанги соединяются посредством шестигранной муфты. Кассета обеспечивает сохранность штанг и быструю загрузку на строительной площадке. Длина 280, 00 см, диаметр по телу8,83 см, сталь S135, производитель, товарный знак марта - DITHC WITCH, артикул DP 2720АТ-USED, количество 2 шт. код ТН ВЭД 7304230009. Страна происхождения и отправления – США.

2) буровые штанги 7*11В с внутренними и наружными резьбовыми соединениями, трубы (штанги) бурильные обычные, не из коррозионностойкой стали, с минимальным пределом текучести от 724 МПА до 931 МПА, не предназначены для работы в сероводородной среде (H2S) представляют собой цельное изделие круглого поперечного сечения с отверстием внутри для прохождения бурового раствора (диаметр данного отверстия меняется по длине штанги) с одного конца – наружная резьба, с другого – внутренняя, длина 182, 8 мм, диаметр по телу 42 мм, толщина стенки в центральной части 6, 5 мм, крутящий момент 2000 NM сталь Ы 135, производитель VERMEER CORPORAITION, товарный знак и марка VERMEER, артикул 437-001, модель 437-001, количество 50 шт, код ТН ВЭД ЕАЭС 7304230009, страна происхождения и отправления – США.

Согласно решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.06.2019 г. № 90 «Об автоматическом лицензировании (наблюдении) импорта отдельных видов труб стальных», с 01.01.2020 введено автоматическое лицензирование (наблюдение) импорта отдельных видов труб стальных по перечню, приведенному в приложении № 1 к Решению.

В соответствии с примечанием к приложению № 1, для целей применения перечня, необходимо руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС.

Помещение труб стальных под процедуру выпуска для внутреннего потребления осуществляется при предоставлении таможенному органу разрешения на импорт труб стальных, выданного Минпромторгом России. В графе № 44 ДТ №... (товар 4) информация об указанном разрешении отсутствует.

Таким образом, на момент подачи декларации и выпуска товара № 4, в нарушение п. 1 ст. 7 и п.п. 1 п. 1 ст. 118 ТК ЕАЭС, разрешение Минпромторга отсутствовало.

Генеральный директор ООО «Глобал Трейд» Мельников М.А. направил в Таганский районный суд г. Москвы жалобу об отмене постановления по делу об административном правонарушении.

Определением Таганского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2021 года, жалоба законного представителя ООО «Глобал Трейд» на постановление по делу об административном правонарушении, была направлена по подведомственности в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 12 августа 2021 года, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Глобал Трейд» оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Генеральный директор ООО «Глобал Трейд» Мельников М.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, в которой указал, что общество не было надлежащим образом уведомлено районным судом о рассмотрении его жалобы. При рассмотрении дела судом не было учтено, что ввезенные буровые штанги являются комплектующими бурового оборудования для ведения буровых работ самоходных установок, задекларированных под кодом ТН ВЭД 7304230009. По вышеуказанному коду согласно приказу № 90 от 04.06.2019 г. Коллегии ЕЭК для бурильных труб для выпуска товара необходимо получение разрешения на ввоз в Минпромторге. Однако, буровые штанги, ввезенные обществом, являются целыми, не имеют сварочных соединений, их показатели отличаются от показателей, приведенных в таблице, указанной в п.п. 1 п. 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии. На основании изложенного, бурильные штанги не являются бурильными трубами, в отношении которых введено автоматическое лицензирование. К административной ответственности общество привлекается впервые, в связи с чем наказание подлежит замене на предупреждение.

Генеральный директор ООО «Глобал Трейд» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен путем направления телеграммы, за получением которой представитель общества не явился, т.е. надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга подлежит отмене по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, согласно требованиям ст. 30.6 КоАП РФ, проверяются законность и обоснованность постановлений.

В соответствии с ч.2 ст. 30.7 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

Решение судьи Выборгского районного суда не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в решении не указаны в полном объеме обстоятельства дела, не изложены и не оценены в полном объеме доводы жалобы, не дана оценка несоответствия постановлению должностного лица требованиям ст. 26.11 и п.2 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, имеющиеся недостатки постановления не были устранены или восполнены.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения жалобы ООО «Глобал Трейд» на постановление по делу об административном правонарушении, были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 12 августа 2021 г. по жалобе ООО «Глобал Трейд» на постановление заместителя начальника Центральной акцизной таможни <...>№... от 10 декабря 2020 года, которым ООО «Глобал Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ – отменить, жалобу возвратить в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья: Калинина И.Е.