№12-326/12Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 ноября 2012 года г. Барнаул
Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Аман А.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васюниной Н.И. на постановление по делу об административном правонарушении ... от 20 сентября 2012 г. в отношении Васюниной Н.И.
у с т а н о в и л:
Постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Фролова А.А. ... от +++ должностное лицо Васюнина Н.И. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании ФИО1 на доводах и требованиях жалобы настаивала. Пояснила, что не согласна с вынесенным постановлением должностного лица, поскольку она, как руководитель почтового отделения, была привлечена к административной ответственности за нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и порядка доставки адресату судебных извещений. При этом, ей вменяется отсутствие надлежащего контроля за соблюдением сроков и порядка вручения адресату заказных писем разряда «Судебное». Между тем, ФИО1 оспаривает факт размещения на почтовом конверте, направленном Железнодорожным районным судом г. Барнаула отметки «Судебное», в связи с чем, нарушение сроков вручения заказных писем, почтовым отделением допущено не было.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении проверено в полном объеме независимо от доводов жалобы.
Согласно обжалуемому постановлению, ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах.
+++ в ходе проверки почтовой корреспонденции Железнодорожного районного суда г.Барнаула, расположенного по адресу: /// было выявлено ненадлежащее исполнение правил оказания услуг почтовой связи со стороны почтового отделения ... г. Барнаула. В ходе проверки установлено, что согласно штампу почтового отделения, +++ в возглавляемое ФИО1 почтовое отделение ..., расположенное по адресу: /// из Железнодорожного районного суда г.Барнаула поступило заказное письмо на имя ФИО4 ///) ... с отметкой «Судебное». Заказное письмо с отметкой «Судебное» от +++ на имя ФИО4 было возвращено в суд только +++, при этом срок хранения заказного письма разряда «Судебное», предусмотренный Приказом ФГУП «Почта России» № 343 от 31 августа 2005 г., был нарушен на <данные изъяты> дней.
В силу ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Согласно п. 3.6 Приказа ФГУП «Почта России» ... от +++ о введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»», не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в обязательном порядке должно содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно вышеуказанной статье, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения;
виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Как установлено в судебном заседании +++ в возглавляемое ФИО1 почтовое отделение ..., расположенное по адресу: /// из Железнодорожного районного суда г.Барнаула поступило заказное письмо с уведомлением на имя ФИО4 (///) ..., которое было возвращено в суд +++.
Привлекая к административной ответственности начальника почтового отделения ..., должностное лицо ссылается на нарушение почтовым отделением, возглавляемым ФИО1 срока возврата заказного письма разряда «Судебное», предусмотренного п. 3.6 Приказа ФГУП «Почта России» № 343 от 31.08.2005 г.
Между тем, в материалах дела об административном правонарушении, имеется конверт, отправителем которого является Железнодорожный районный суд г. Барнаула, с отметкой «с уведомлением заказное», при этом надпись «заказное» частично заклеена штрих-кодом, нанесенным почтовым отделением ... г. Барнаула, обслуживающим вышеуказанный суд. Отметки об особых условиях приема, вручения, хранения и возврата указанного почтового отправления «Судебное», при визуальном осмотре, на конверте не имеется.
Учитывая изложенное, наличие на конверте отметки «Судебное», заклеенной штрих-кодом почтового отделения ... г. Барнаула, не возлагала на почтовое отделение, возглавляемое ФИО1 обязанности по соблюдению сроков предусмотренных Приказом ФГУП «Почта России» № 343 от 31.08.2005 г.
При вышеизложенных обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нашла своего подтверждения, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для отмены постановления должностного лица с прекращением производства по делу.
Руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ... от +++ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней.
Судья А.Я. Аман
Верно
Судья А.Я. Аман