Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 ФИО10 на постановление начальника отделения (ППНГ на ВСК) отдела военного комиссариата <адрес>ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности ФИО2 ФИО11. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения (ППНГ на ВСК) отдела военного комиссариата <адрес> ФИО3 ФИО13. от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ФИО16. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2 ФИО14 в жалобе просит оспариваемое постановление отменить, поскольку с принятым решением не согласен, факт правонарушения не признает.

В судебном заседании ФИО2 ФИО17. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил суд постановление военного комиссариата отменить, а производство по делу прекратить. Пояснил, что проживает по адресу <адрес>. Ранее проживал по адресу <адрес>. Около двух лет находился в постоянных разъездах, проживал в <адрес>. Вернувшись в Новороссийск ему стало известно о том, что его разыскивают в военкомате, на что он отреагировал и направил письмо, содержавшее в том числе сведения о месте его настоящего проживания. Постановление было вынесено позднее, в связи с чем он считает, что привлечен к ответственности за правонарушение, которое на дату вынесения постановления - ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало.

В судебном заседании начальник отделения Военкомата <адрес> ФИО3 ФИО19 просил жалобу оставить без удовлетворения, а постановление без изменения. В обоснование указал, что ФИО1 находился в розыске более 2-х лет, поскольку отсутствовал по мету регистрации (<адрес>). Было установлено, что он проживал в <адрес>, при этом в нарушение требований ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при выезде на другое место жительства не снялся с учета, за что и был привлечен к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу указанную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает:

воинский учет;

обязательную подготовку к военной службе;

призыв на военную службу;

прохождение военной службы по призыву;

пребывание в запасе;

призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Исходя из положений статьи 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах;

явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет;

сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания;

явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию;

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет.

Согласно оспариваемого постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 ФИО20., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отсутствие уважительных причин не исполнил гражданскую обязанность по воинскому учету в виде неявки в установленный законом срок для постановки на воинский учет при переезде на новое место жительства, что повлекло нарушение им требований ст. 21.5 КоАП РФ.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного начальником отделения (ППНГ на ВСК) отдела военного комиссариата <адрес> ФИО3 ФИО21., и объяснений ФИО2 ФИО22 следует, что последний проживал в <адрес> и <адрес> с 2011 года. Из-за частых переездов не регистрировался по мету пребывания, так как по закону имеет право находится на одном месте не более 90 дней без регистрации. Летом 2014 года его девушка, проживающая в <адрес>, сообщила, о том что его разыскивает участковый. Для урегулирования данного вопроса ФИО2 ФИО24 вернулся в <адрес>.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО2 ФИО25ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2011 года не проживал по месту регистрации, (<адрес>), в нарушение положений ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» о смене места жительства военный комиссариат <адрес> не уведомил, не снялся с воинского учета по месту регистрации, в связи с чем находился в розыске на протяжении 2-х лет. Указанное нарушение послужило основанием для привлечения ФИО2 ФИО27 к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ.

Суд критически оценивает доводы ФИО2 ФИО29. о том, что на момент вынесения оспариваемого постановления нарушение отсутствовало (сведения о его месте жительства были представлены в военный комиссариат), поскольку ФИО2 ФИО31 в период с 2011 года по 2014 г. при смене места проживания, не снялся с воинского учета и не уведомил об этом уполномоченный на воинский призыв орган.

Тем самым усматривается, что указанное правонарушение совершенно ФИО2 ФИО33. умышленно.

Срок давности привлечения к административной ответственности с момента составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ не истек.

Наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом всех обстоятельств дела.

С учетом изложенного, основания для отмены постановления начальника отделения (ППНГ на ВСК) отдела военного комиссариата <адрес>ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют. В удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № начальника отделения (ППНГ на ВСК) отдела военного комиссариата <адрес> ФИО3 ФИО34 о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии.

Судья Головин А.Ю.