№ 12-327/19 Р Е Ш Е Н И Е 01 марта 2019 года город Ставрополь Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе: Председательствующего судьи Журавлёвой Т.Н., при секретаре Асархиновой С.А., с участием заинтересованного лица представителя ОЛРР по г. Ставрополю Управления Росгвардии по СК ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Промышленного района г. Ставрополя Кладий Е.В. от 10 декабря 2018 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Промышленного района г.Ставрополя от 10.12.2018 года, по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия ограниченного поражения №. Не согласившись с вышеназванным постановлением мирового судьи, ФИО2 подал в суд апелляционную жалобу, из которой усматривается, что он действительно не продлил разрешение в установленный срок, но до истечения срока он неоднократно обращался в разрешительный отдел с просьбой продлить лицензию. В том числе через сайт ГОСУСЛУГИ. Ему отказывали. В это же время он успешно продлил лицензию на гладкоствольное охотничье оружие. Лицензию на оружие ограниченного поражения он не мог продлить, так как обучающий центр не принимал у него экзамен. Он дважды успешно сдавал теорию, но его не допускали, к практической части оба раза. Причина ему не объяснялась, заявитель писал жалобы на действия обучающего центра, но ему не ответили. Учитывая, что обучающий центр был безальтернативным в месте его проживания, других вариантов получить документ о сдаче экзамена, у него не было. Когда он узнал об открытии альтернативного учебного центра, он сдал экзамены. Сдал с первого раза, не допустив ни одной ошибки и получив подтверждающий документ. Далее, он явился в разрешительный отдел, но лицензию ему не дали, оружие изъяли, а суд оштрафовал на 3000 рублей и вынес решение о конфискации. Просил постановление мирового судьи отменить и вынести новое решение п делу у четом изложенных им обстоятельств. Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомлен. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО2 Заинтересованное лицо представитель ОЛРР по г. Ставрополю Управления Росгвардии по СК ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно. Суд, выслушав участвующее в деле лицо, проверив материалы дела, оценив собранные доказательства, и в их совокупности, приходит к следующему. Судья, руководствуясь положениями части 3 статьи 30.6. КоАП РФ, рассматривая данную жалобу по делу об административном правонарушении, считает необходимым проверить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 в полном объёме, поскольку суд не связан доводами жалобы. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Соответственно, исходя из положений ст. ст. 2.1, 26.1 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Данные обстоятельства подлежат установлению на основании полученных административным органом в ходе административного производства соответствующих доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Исходя из положений ч.1 ст.1.6. КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Частью 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения. Согласно п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814, ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии") хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Из материалов дела следует, что 22 ноября 2018 года в 13 часов 18 минут в <...> выявлен факт нарушения ФИО2 требований ст. 22 ФЗ «Об оружии» №150-ФЗ от 13.12.1996 г., что выразилось в незаконном хранении огнестрельного оружия ограниченного поражения №, которое ФИО2 хранил по недействительному разрешению №, срок действия которого истек 15.03.2016 г. Факт правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении 26 СК №000313 от 22.11.2018 года, копиями разрешений Лоа №2968352 от 15.03.2011 г., протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 22.11.2018 г., справкой инспектора ОЛРР по г. Ставрополю Управления Росгвардии по СК ФИО3 Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства и выводы мирового судьи, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 с протоколом был ознакомлен, имел замечания, аналогичные доводам, изложенным в жалобе, документов, подтверждающих свои доводы не представлено. Процессуальные документы, оформленные по делу, составлены в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, обоснованно признаны допустимыми доказательствами, содержащиеся в них данные не противоречат иным материалам дела. Достоверность внесенных в процессуальные документы сведений удостоверена подписями понятых, сомнений не вызывает. При таких обстоятельствах, мировой судья создал необходимые условия для реализации ФИО2 его права на защиту и рассмотрел дело в его отсутствие на законных основаниях. Иных доводов, указывающих на ошибочность выводов судьи мирового суда или неправильное применение им норм материального и (или) процессуального права жалоба заявителя не содержит. Таким образом, мировой судья правомерно признал ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее законные требования, виновность ФИО2, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Совокупность перечисленных выше доказательств объективно свидетельствует о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при установленных судебными инстанциями обстоятельствах. В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. При назначении лицу ФИО2 административного наказания мировым судьей требования ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, с учетом данных о его личности, тяжести совершенного правонарушения, является обоснованным и справедливым. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановлений, в ходе производства по настоящему делу мировым судьей допущено не было. При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается. В судебном заседании при рассмотрении жалобы ФИО2 не установлено сомнений и неясностей в виновности лица, привлечённого к административной ответственности, на этом основании мировой судья правильно квалифицировал действия ФИО2 по ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ. Таким образом, мировым судьей, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, было выяснено наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность лица в совершении административного правонарушения, в связи с чем, мировым судьёй не был нарушен установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях порядок привлечения указанного лица к административной ответственности. К доводам жалобы в целом суд относится критически, поскольку они противоречат собранным по делу доказательствам и не подтверждены ФИО2 допустимыми доказательствами и направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание обоснованности выводов суда об установленных им обстоятельствах, и поэтому не могут служить основанием к отмене судебного постановления мирового судьи. В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. По результатам рассмотрения жалобы судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 4 Промышленного района г. Ставрополя Кладий Е.В. от 10 декабря 2018 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ является законным и обоснованным, без существенного нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений и поэтому обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО2- без удовлетворения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка №4 Промышленного района г. Ставрополя Кладий Е.В. от 10 декабря 2018 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней. Судья Т.Н. Журавлёва |