Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 9 от 27 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 9 от 27 декабря 2018 года ФИО2 была признана виновной в административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

22 ноября 2018 года в 16 часов 00 минут в нестационарном торговом павильоне по адресу: <...>, ФИО2 допустила реализацию алкогольной продукции, а именно: пива «Большая кружка» объемом 1,35 литра крепостью 4,0 % по цене 100 рублей за 1 бутылку, тем самым нарушив требования п. 9 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ.

Данным постановлением ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей с конфискацией продукции, согласно акта изъятия от 22 ноября 2018 года.

ФИО2 подала в Вологодский городской суд жалобу об отмене постановления мирового судьи, прекращении производства по делу, возврате конфискованной продукции. В обоснование жалобы указала, что является индивидуальным предпринимателем, одним из видов ее экономической деятельности является деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос (код по ОКВЭД 47.11), согласно выписке из ЕГРП, имеет дополнительные виды деятельности: подача напитков – код по ОКВЭД 56.30, деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации – код по ОКВЭД 56.29, деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания – код по ОКВЭД 56.10.1. Указанные виды деятельности внесены в налоговый реестр задолго до составления протокола. Кроме того, павильон оборудован столиком для посетителей, имеются микроволновая печь, кулеры для воды, посуда одноразовая и иная атрибутика быстрого обслуживания. Торговый павильон расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащим ИП ФИО2 на праве аренды, на основании договора аренды № о предоставлении в аренду земельного участка в черте города с целевым назначением: для установки и эксплуатации торгового павильона (№). Полагает, что запрет, установленный абз. 7 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, не распространяется на розничную продажу пива, осуществляемую ИП ФИО2 при оказании услуг общественного питания. Полагает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Верховного суда РФ от 11 марта 2014 года по делу №, продажа пива возможна из нестационарных объектов.

В судебном заседании ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, пояснила, что не имеет права убирать вывеску, т.к. она согласована с Администрацией города. Первоначально в павильоне не готовили, но начали торговать и стали расширять ассортимент. Была первоначальная вывеска, ее изрисовали, вывесили новый график работы.

Инспектор ОИАЗ УМВД России по Вологодской области ФИО1 с жалобой не согласен, в судебном заседании пояснил, что услуги общественного питания не оказывались. Тара была не вскрыта. Требования, предъявляемые к предприятиям общественного питания не соответствуют 171-ФЗ и ГОСТУ 30389-2013. Из мебели только один стол, нет посадочного места, столовые приборы не клались, отсутствует вывеска, аварийные выходы, отсутствуют меню и прайс на продукцию. В отделе кулинарии продажа спиртных напитков не предусмотрена. Отсутствует туалетная комната, водоснабжение и канализация. На вывеске указано – Торговый павильон, отсутствует указание на фирменное наименование организации, тип предприятия. В данном павильоне услуги общественного питания не оказывались.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, учитывая положения Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», суд оставляет жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 22 ноября 2018 года в 16 часов 00 минут в нестационарном торговом павильоне по адресу: <...>, ФИО2 допустила реализацию алкогольной продукции, а именно: пива «Большая кружка» объемом 1,35 литра крепостью 4,0 % по цене 100 рублей за 1 бутылку, тем самым нарушив требования п. 9 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Факт административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.16 ч.3 КоАП РФ, подтверждены совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу.

Данные доказательства получены без нарушения закона, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.

При назначении наказания мировым судьей приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения и степень общественной опасности правонарушения.

Выводы мирового судьи соответствуют обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права не имеется, наказание ФИО2 назначено в пределах санкции ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 9 от 27 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст. 30.1- ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 9 от 27 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, её жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья О.Н. Давыдова