Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э., рассмотрев административное дело по жалобе представителя Акционерного общества «Группа компаний «Аполлон» на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Чебоксары от 12 марта 2018г. о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики от 12 марта 2018 г. Акционерное общество «Группа компаний «Аполлон» привлечено к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 руб. за не предоставление по состоянию на 21 февраля 2018 года в Чувашстат экземпляра обязательного аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности за 2016 год, при сроке его представления не позднее 31 декабря 2017 года.

Мировым судьей, установлено, что АО «Группа компаний «Аполлон», имея организационно-правовую форму акционерного общества, при сроке представления не позднее 31 декабря 2017 года, по состоянию на 21 февраля 2018 года не представило экземпляр обязательного аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности за 2016 год в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (Чувашстат), находящийся по адресу: г. Чебоксары, ул. Хузангая, 16. Таким образом, АО "ГРУППА КОМПАНИЙ "АППОЛОН" нарушены требования пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 6 декабря 2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», за что предусмотрена административная ответственность согласно статье 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Акционерное общество «Группа компаний «Аполлон» обжаловало его в Ленинский районный суд г. Чебоксары. В обоснование жалобы указано, что считают постановление незаконным и необоснованным, вследствие рассмотрения судом дела в отсутствие заявителя, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по следующим доводам.

В постановлении мирового суда сказано, что от имени общества уведомлен законный представитель, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился.

В материалах дела от 13.03.2018 № 5-137/2017/7 на странице 14 имеется уведомление о вручении почтового отправления № 42897121481056, в котором 12.03.2018 года Генеральным директором Андреевым А.И. получено извещение о рассмотрении административного дела назначенного на 12.03.2018 в 15 часов 20 минут. При этом полученное извещение зарегистрировано в журнале регистрации общества: 12.03.2018 года в 16:30. Данный факт подтверждается стр.14 (л.д.) и копия журнала регистрации АО «Группа компаний «Апполон».

Общество не получало определения о назначении судебного разбирательства в судебном заседании предусмотренного статьей 153 ГПК РФ, а также несвоевременно было проинформировано о времени и месте судебного заседания в нарушении статьи 113 ГПК РФ в срок разумный для подготовки к судебному заседанию.

Суд не учел того, что согласно части 3 статьи 113 ГПК РФ судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы организация имела достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Считает, что мировым судьей нарушено право состязательности и равноправия сторон, предусмотренное частью 1 статьи 12 ГПК РФ, так как общество имело и имеет желание защищать свои интересы и готово предоставить отзыв по данному делу.

В силу п.2 ч.4 ст. 330 ГПК РФ рассмотрение дела судом в отсутствии кого-либо из лиц участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а так же несвоевременно извещенных, является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, просит постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ отменить, материалы по данному делу направить на новое рассмотрение в Мировой судебный участок №7 Ленинского района Чувашской Республики.

В судебном заседании представитель АО «Группа компаний «Апполон» Егорова Т.Ю. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель Чувашстат по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя АО «Группа компаний «Апполон», обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что согласно докладной записке главного специалиста-эксперта Махаловой М.В. от 30.01.2018г. следует, что юридическим лицом АО «Группа компаний «Апполон» 428000, Чувашская Республика -Чувашия, г. адрес аудиторское заключение о годовой бухгалтерской отчетности за 2016г. в установленный срок не представлено, срок представления которого истек «31» декабря 2017 года. Указанное лицо не выполняет пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Согласно протоколу №. 147 об административном правонарушении от 21 февраля 2018г. АО «Группа компаний «Апполон» привлечено к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 руб. за не предоставление по состоянию на 21» февраля 2018 года в Чувашстат экземпляра обязательного аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности за 2016 год, при сроке его представления не позднее 31 декабря 2017 года.

Таким образом, нарушение срока представления истребуемых сведений имело место, что свидетельствует о нарушении требований ст.19.7 КоАП РФ.

Оценивая доводы жалобы о ненадлежащем извещении на судебное заседание 12 марта 2018г. суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что почтовое уведомление, направленное АО «Группа компаний «Апполон», содержащее приглашение в судебный участок №7 Ленинского района г.Чебоксары на 12 марта 2018 г. для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ вручено АО «Группа компаний «Апполон» 06 марта 2018г. в 10 час. 47 мин., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым индефикатором на л.д.13.

Таким образом, материалы дела содержат доказательства надлежащего, заблаговременного уведомления лица, привлеченного к административной ответственности, о месте и времени судебного заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что представитель Общества не имел возможности заявить ходатайство об отложении судебного разбирательства материалы дела не содержат.

Следовательно, располагая сведениями о надлежащем извещении юридического лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья правомерно рассмотрел дело в отсутствие Общества, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд отклоняет доводы АО «Группа компаний «Апполон» о том, что ненадлежащее (не заблаговременное) уведомление АО «Группа компаний «Апполон» о месте и времени судебного заседания 12 марта 2018г. в отношении него повлекло нарушение его права на защиту.

При таких обстоятельствах, полагаю, что постановление мировым судьей вынесено на законных основания. Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.7 КоАП РФ. Следовательно, оснований для отмены или изменения вынесенного по делу постановления о привлечении АО «Группа компаний «Апполон» к административной ответственности, нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 и п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Чебоксары от 12 марта 2018 г. в отношении АО «Группа компаний «Апполон» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Акционерного общества «Группа компаний «Аполлон» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Н.Э. Фомина

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2018