Гражданский кодекс часть 1

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Лаврущева О.Н., рассмотрев жалобу должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Охотничье-промысловая производственно-коммерческая фирма «Ирбис» ФИО1 на постановление мирового судьи Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 21 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района директор ООО «Охотничье-промысловая производственно-коммерческая фирма «Ирбис» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Охотничье-промысловая производственно-коммерческая фирма «Ирбис» ФИО1 подал жалобу. Просил суд постановление отменить, производство по делу прекратить. Штраф за правонарушение по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ он оплатил. Считает, что мировой судья могла признать правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием. Помимо этого срок привлечения его к ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.

В судебном заседании директор ФИО1, его защитник Урядников К.А. доводы и требования жалобы поддержали. Суду пояснили, что ФИО1 не злостный правонарушитель, штраф за правонарушение по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ он не оплатил вовремя, так как у него было много работы. Штраф оплачен до составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Это обстоятельство указывает на малозначительность правонарушения. Он не получал решения суда ЕАО по его жалобе на решение Биробиджанского районного суда от 23.08.2021, по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что директор ООО «Охотничье-промысловая производственно-коммерческая фирма «Ирбис» ФИО1 постановлением начальника отдела государственного надзора департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области от 13.07.2021 №93/21 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Решением по делу об административном правонарушении Биробиджанского районного суда ЕАО от 23.08.2021 по делу № 12-581/2021 постановление об административном правонарушении от 13.07.2021 № 93/21 оставлено без изменения.

Решением по жалобе на решение по делу об административном правонарушении Биробиджанского районного суда ЕАО от 20.10.2021 по делу № 71-198/2021 решение по делу об административном правонарушении Биробиджанского районного суда ЕАО от 23.08.2021 по делу № 12-581/2021 оставлено без изменения.

20.10.2021 постановление начальника отдела государственного надзора департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО от 13.07.2021 № 93/21 вступило в законную силу.

Директор ФИО1 в установленный законом срок не оплатил штраф. Фактически штраф оплачен 04.03.2021, за пределами срока, установленного ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ. При этом 04.03.2021 ФИО1 был вызван на составление протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 05.03.2022 № 8/22, постановлением начальника отдела государственного надзора департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области от 13.07.2021 №93/21, решением по делу об административном правонарушении Биробиджанского районного суда ЕАО от 23.08.2021 по делу № 12-581/2021, решением по жалобе на решение по делу об административном правонарушении Биробиджанского районного суда ЕАО от 20.10.2021 по делу № 71-198/2021, справкой департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области от 03.03.2022 № 468/22.

В ходе рассмотрения настоящего дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ мировым судье всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

При установленных по делу обстоятельствах выводы мирового судьи о наличии в действиях директора ООО «Охотничье-промысловая производственно-коммерческая фирма «Ирбис» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, являются правильными.

Таким образом, директор ООО «Охотничье-промысловая производственно-коммерческая фирма «Ирбис» ФИО1 правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Суд не может согласиться с утверждением ФИО1 и его защитника о необходимости признания правонарушения малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Неуплата административного штрафа в срок не может быть признана малозначительным правонарушением, так как несет существенную угрозу охраняемым государством общественным отношениям. Спорное правонарушение совершенно должностным лицом - директором ООО «Охотничье-промысловая производственно-коммерческая фирма «Ирбис». При этом суд учитывает, что директор ФИО1 после его привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа (2500 руб.), обжаловал постановление и решение суда. Совершая последовательные действия направленные на оспаривание штрафа сначала в Биробиджанский районный суд (решение от 23.08.2021), а в последующем в суд ЕАО, директор ФИО1 не мог не знать и не понимать необходимость уплаты штрафа. Однако штраф оплачен только после вызова диретора для составления протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Суд не может принять доводы жалобы о том, что ФИО1 не знал результат по его жалобе на решение Биробиджанского районного суда от 23.08.2021, так как не получал решения суда ЕАО от 20.10.2021.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении жалобы в суде ЕАО присутствовали директор ФИО1 и его защитник Урядников К.А.. Решение суда ЕАО направлено им 01.11.2021. Помимо этого результат рассмотрения жалобы публикуется на официальном сайте суда ЕАО в сети "Интернет".

Следовательно директор ФИО1 знал и должен был оплатить штраф в установленный законом срок.

Суд не может согласиться с утверждением ФИО1 и его защитника о пропуске срока привлечения к административной ответственности.

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев, со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (ч.1). Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца (ч.2).

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, объективная сторона которого характеризуется противоправным бездействием, выражающимся в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ (60 дней), возникает на следующий после истечения указанного срока день.

Поскольку постановление начальника отдела государственного надзора департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО от 13.07.2021 № 93/21 о назначении директору ООО ОППКФ «Ирбис» ФИО1 административного штрафа по ч.3 ст. 8.37 КоАП РФ вступило в законную силу 20.10.2021, то со следующего дня начал исчисляться установленный ч. 1 ст. 32.2 КАП РФ срок оплаты штрафа. Последний (60-й) день названного срока пришелся на 20.12.2021 (в октябре 31 день). Следовательно, днем совершения правонарушения является 21.12.2021, а последний день срока привлечения к административной ответственности истекает 21.03.2022.

Следовательно, срок давности привлечения директора ООО «Охотничье-промысловая производственно-коммерческая фирма «Ирбис» ФИО1 к административной ответственности не нарушен. Административное наказание назначено директору ФИО1 21.03.2022.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы директора ООО «Охотничье-промысловая производственно-коммерческая фирма «Ирбис» ФИО1 не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 - 30.9 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 21 марта 2022 г. в отношении директора ООО «Охотничье-промысловая производственно-коммерческая фирма «Ирбис» ФИО1 по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу директора ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья О.Н. Лаврущева