дело №12-329/2021Р Е Ш Е Н И Е
Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Хафизова Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хафизова ФИО3 на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении № от 03 февраля 2021 года, которым
Хафизов ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>
подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей,
у с т а н о в и л:
обжалуемым постановлением Хафизов Р.Н. подвергнут административному штрафу в размере 4000 рублей в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».
Не соглашаясь с данным постановлением, Хафизов Р.Н. подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление.
В обоснование жалобы указано, что мероприятия первой очереди зимней уборки были выполнены, в последующем все замечания были устранены, производство по делу прекратить ввиду малозначительности.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Хафизов Р.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что снег заскладировали на бельевой площадке, что не мешало жильцам
Представитель Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом, не явился, дело рассмотрено в ее отсутствие согласно п. 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ.
Проверив представленные материалы административного дела, судья находит постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях -лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении Хафизов Р.Н. за административное правонарушение по ч.2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» за то, что ДД.ММ.ГГГГ года в 09.22 часа по адресу: <адрес> Хафизов Р.Н., являясь председателем <данные изъяты>» допустил складирование снега на придомовой территории, вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым документом местах, тем самым нарушил ст.57, 66 «Правил благоустройства территории ГО г. Уфа РБ», утвержденных решением Совета ГО г. Уфа РБ №62/4 от 23.06.2020 года.
Согласно части 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях»- размещение бытовых и промышленных отходов (твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов, промышленных отходов, в том числе дорожного смета, снега) вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Вина Хафизова Р.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором Хафизов Р.Н. фактически признал вину, написав, что до 03.02.21 устранит нарушения, также фотографиями с места складирования снега, изобличающими объяснениями самого Хафизова Р.Н., выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом №1 от 08.06.2020.
Нарушений норм процессуального законодательства коллегиальным органом не допущено, доводы Хафизова Р.Н. о незаконности привлечения к административной ответственности несостоятельны, противоречат закону.
Доводы о том, что складирование снега не мешало жильцам не могут освободить Хафизова от ответственности, поскольку такие действия противоречат правилам благоустройства и не соответствуют муниципальным правовым актам.
Довод жалобы о малозначительности совершенного правонарушения является несостоятельным.
В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Кроме того, применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.
Совершенное Хафизовым Р.Н. правонарушение посягает на общественные отношения в области благоустройства территории городского округа, что законом возлагает обязанность соблюдения таких требований на ответственных физических и юридических лиц. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного Хафизовым Р.Н. правонарушения, его общественную значимость, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
При этом суд усматривает, что Хафизову Р.Н. назначено минимальное наказание, более мягкого наказания закон не предусматривает.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Хафизова ФИО5 оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Е.С. Шафикова
Решение22.04.2021