Дело №12-32/2019
РЕШЕНИЕ
Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Енин А.Л., рассмотрев с жалобу представителя ФИО1ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО2 от 18.12.2018г. в отношении ФИО1, признанной виновной в совершении административного правонарушения по ч.1ст.15.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО2 от 18.12.2018г. по делу об административном правонарушении, ФИО1. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 ч.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В своей жалобе заявитель считает, что судом были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и просит оспариваемое постановление отменить и вынести предупреждение.
На рассмотрение дела об административном правонарушении явился представитель ФИО1 - адвокат ФИО10 который поддержал доводы, указанные в жалобе, а так же пояснил о трудном материальном положении привлекаемого лица.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Как следует из материалов дела в нарушение инструкции <данные изъяты> в 2017 году не осуществляло бухгалтерский учет программных продуктов на забалансовом счете 01 в течение всего срока действия неисключительных прав на данные программные продукты.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина ФИО1 доказана в полном объеме и подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении а также иными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 судом первой инстанции правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административные наказания являются одним из видов административно-принудительных мер. Статья 3.1 КоАП РФ устанавливает, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем (частная превенция), так и другими лицами (общая превенция). Вид и объем ограничений, составляющих содержание административных наказаний, определяются полномочными органами государства, их должностными лицами с учетом характера совершенного правонарушения, личности нарушителя, степени его вины и имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. При этом индивидуализации ответственности способствует то обстоятельство, что административно-правовые санкции, как правило, являются относительно определенными.
Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Статья 4.1.1. КоАП РФ закрепляет, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьейраздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренныхчастью 2 статьи 3.4настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2настоящей статьи.
Поскольку совершенное ФИО1 административное правонарушение не входит в список статей, предусмотренных ч.2 ст. 4.1.1, суд с учетом всей совокупности исследованных доказательств, личности ФИО1, которая является матерью одиночкой, выспитывает двоих детей. Имеет обязательства перед кредиторами. конкретных целей административного принуждения, отсутствия негативных последствий допущенного административного правонарушения, считает возможным изменить меру наказания и применить ст. 4.1.1. и ст. 3.4. КоАП РФ в виде наложение административного наказания в виде предупреждения.
Суд считает, что указанный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, ведет к не допущению совершению новых правонарушений. Доказательств невозможности достижения цели наказания менее строгим видом наказания в данном случае в материалах дела отсутствует.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО2 от 18.12.2018г. в отношении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.15.11 КоАП РФ - изменить.
Назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО2 от 18.12.2018г. – оставить без изменения.
Судья: А.Л.Енин