Решение № 12-32/2012 от 05.04.2012 Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 5 апреля 2012 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Черников С.Г.,

с участием:

-представителя заявителя ФИО1, действующей по доверенности,

-представителя ОУФМС РФ по РО в Пролетарском р-не г. Ростова-н/Дону Пак С.В.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление ОУФМС РФ по РО в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону №№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ ФИО2,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отдела УФМС РФ РО в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ, и к ней применено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Однако ФИО2 не согласилась с указанным наказанием и обратилась в суд с настоящей жалобой.

Заявитель не отрицает, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 20 лет и с этого момента в течение 30 следующих дней она не обменяла паспорт на новый, в связи с достижением 20-ти летнего возраста. Однако ФИО2 сообщает, что у неё была уважительная причина: она сдавала экзамены в институте архитектуры и искусств ЮФУ, где она учится на 3 курсе. ДД.ММ.ГГГГ она пришла в ОУФМС РФ по РО в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону, но у нее не приняли заявление на обмен паспорта без оформления административного правонарушения по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ. Заявитель утверждает, что оформление паспорта и штраф независимые друг от друга события; никакого закона, обязывающего накладывать штраф в связи с просрочкой замены паспорта нет, т.к. даже с просрочкой замены паспорт не может считаться недействительным; замена просроченного паспорта это право, а не обязанность, и т.п.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующая по доверенности, поддержала доводы жалобы.

В отношении ФИО2 дело рассмотрено по основаниям ст. 25.1, 30.6 КоАП РФ.

Выслушав представителя ФИО1,Ю представителя ОУФМС РФ по РО в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону Пак С.В., рассмотрев представленные доказательства, суд не находит оснований для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела известно, что ДД.ММ.ГГГГ инспектор отдела УФМС России по Ростовской обл. в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону Пак С.В. составил в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ за то, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживала по недействительному паспорту (л.д.8).

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, начальник ОУФМС РФ по РО в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону вынес постановление №№, которым признал ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и назначил ей штраф в размере 1500 руб. (л.д.7).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 исполнилось 20 лет, она зарегистрирована и проживает по <адрес>).

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации») - замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижения двадцатилетнего возраста (п.п. 7,12). Согласно пункта 15 этого же Положения, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1,7,12.

В силу п. 38 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ (утв. Приказом ФМС РФ № 339 от 7.12.2009) в 30-ти дневный срок с момента наступления оснований для выдачи или замены паспорта граждане представляют необходимые документы и личные фотографии соответствующим должностным лицам жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов и т.п.

Однако ФИО2 обратилась в отдел УФМС по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 21 день после истечения установленного Правительством Российской Федерации тридцатидневного срока.

При таком положении, суд считает, что постановление №№, от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ является обоснованным и законным.

Суд принимает возражения ФИО2 о том, что впервые для замены паспорта она прибыла в ОУФМС ДД.ММ.ГГГГ, но и при таком положении ФИО2 пропустила установленный для замены паспорта срок и является достаточным для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ..

Суд отклоняет доводы ФИО2 о том, что сдача экзаменов в высшем учебном заседании является уважительной причиной пропуска срока установленного Правительством РФ для замены паспорта, а также отклоняет доводы о том, что просроченный паспорт не является недействительным, поскольку это противоречит материальным нормам, описанным выше.

Остальные возражения ФИО2 не содержат доказательств, опровергающих оспариваемое постановление, поскольку содержат личное отношение к принятому решению и его отрицание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6,30.7,30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОУФМС РФ по РО в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону №№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ ФИО2, - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Судья С.Г.Черников