Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Велижского района на постановление административной комиссии муниципального образования «Велижский район» от 24 октября 2013 года, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Узбекистан, швеи ООО «"ТЦ"», замужем, проживающей по адресу: <адрес>

привлеченной к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 29.1 закона Смоленской области от 25.06.2003г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», с назначением наказания в виде админ.наказания

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии МО «Велижский район» от 24 октября 2013 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.1 закона Смоленской области от 25.06.2003г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» - «нарушение правил содержания домашних животных», и подвергнута административному наказанию в виде админ.наказания

Прокурор Велижского района опротестовал данное постановление по тем основаниям, что размер статьи 29.1 закона Смоленской области от 25.06.2003г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» не содержит.

Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, нахожу протест прокурора подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 29 закона Смоленской области от 25.06.2003г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания собак и иных домашних животных влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере словами "от пятисот до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей.

Как видно из протокола об административном правонарушении ФИО1 нарушила правила содержания домашних животных п. 2.3. Собака коричневого цвета по кличке «Вулкан», принадлежащая ФИО1 находилась 04.10.2013г. в дневное время, на <адрес> без присмотра, поводка и намордника, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 29 ч. 1 Областного закона (л.д. 5).

Постановлением Административной комиссии МО «Велижский район» от 24 октября 2013 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.1 закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» и подвергнута административному наказанию в виде админ.наказания

Ч. 1 ст. 2 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствие с законом.

Согласно п.п. 4,5,6 ч.1 ст. 29 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

В постановление административной комиссии от 24.10.2013г., вынесенном в отношении ФИО1 указано на совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.1 областного закона «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»

Вместе с тем в законе Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» отсутствует ст. 29.1

Таким образом, учитывая, что административной комиссией допущены существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении административного материала - ФИО1 привлечена к административной ответственности на основании несуществующей нормы закона, которые не могут быть устранены при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении, постановление административной комиссии от 24 октября 2013 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию МО «Велижский район».

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии муниципального образования «Велижский район» от 24 октября 2013 года о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.1 Областного закона «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», и наложении на неё административного взыскания в виде админ.наказания отменить, а дело направить на новое рассмотрение административной комиссии МО «Велижский район».

Судья: подпись Левченков А.А.