Дело № 12-32/2016
Р Е Ш Е Н И Е
05 мая 2016 года <адрес>
Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Кондрашов М.С., при секретаре Присич Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии при <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии при <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.8 «Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях», и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб..
ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просил отменить постановление административной комиссии при <адрес> Республики Башкортостан от 10.02.2016 года.
В обоснование жалобы ФИО2 указал, что объект недвижимости им сдан в аренду. При сдаче в аренду он выступал как физическое лицо, а привлечен как должностное лицо, однако при сдаче в аренду предпринимательская деятельность им не осуществлялась, т.е. он действовал не как индивидуальный предприниматель, а как физическое лицо.
В судебном заседании ФИО2, его представитель ФИО3 жалобу поддержали, просили удовлетворить, указывая на то, что ФИО2 при заключении договора аренды выступал как физическое лицо, а привлечен к административной ответственности как должностное лицом.
Представитель административной комиссии при <адрес> РБ в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без их участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из ст. 14.16 КоАП РБ - производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как следует из ч. 3 ст. 6.8 КоАП РБ – непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ - по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из постановления по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по ч. 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях следует, что 01.02.2016 года в 10 час. 55 мин. Индивидуальный предприниматель ФИО2 не произвел очистку крыши от снега с парикмахерской «Персона», расположенной по адресу <адрес>.
Протокол об административном правонарушении от 01.02.2016 года составлен в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО5.
Как следует из свидетельства о регистрации права собственности от 16.01.2012 года ФИО2 является собственником здания расположенного по адресу <адрес>.
Договоры аренды от 01.01.2016 года заключены между физическим лицом ФИО2 и арендаторами ФИО6 и ФИО7.
Как следует из вышеуказанных договоров аренды и свидетельства о праве собственности ФИО2 при передаче в аренду имущества и владения им на праве собственности, действовал как физическое лицо, каких либо сведений о том, что он осуществлял деятельность как индивидуальный предприниматель в материалах дела не содержится.
Ответственность по ч. 3 ст. 6.8 КоАП РБ предусмотрена именно для должностных лиц и юридических лиц.
При изложенных обстоятельствах постановление административной комиссии при <адрес> Республики Башкортостан от 10 февраля 2016 года в отношении ФИО2 по ч. 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях подлежит отмене.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
Учитывая, что по состоянию на 05 мая 2016 года истекли сроки привлечения к административной ответственности, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по указанному основанию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии при <адрес> Республики Башкортостан от 10 февраля 2016 года в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.8 КоАП РБ и наложении штрафа в размере 5 000 рублей отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.3 ст. 6.8 КоАП РБ прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья: подпись М.С. Кондрашов
Копия верна судья: М.С. Кондрашов