Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ, в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - член единой комиссии Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Башкортостан" ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ. На нее как на должностное лицо наложен штраф в размере 5000 рублей.

На согласившись с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заявитель подала жалобу, просит суд отменить постановление как незаконное.

На судебном заседании ФИО1 поддержала жалобу пояснила суду, что она впервые участвовала в комиссии, от её действий ущерба для ООО «Форматстиль» нет, поскольку они позже были допущены и участвовали в аукционе, но его не выиграли, потому что завысили цену товара.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ ФИО9 жалобу не признала, просила суд отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав стороны, исследовав материал суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за отклонение заявки на участие в конкурсе, отказ в допуске к участию в аукционе, признание заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, отстранение участника закупки от участия в конкурсе, аукционе (далее в настоящей части - отказ в допуске к участию в закупке) по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, признание заявки на участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной

Как следует из постановления ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан рассмотрена жалоба ООО «Форматстиль» на действия аукционной комиссии заказчика, в лице Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Республики Башкортостан", при определении поставщика путем проведения электронного аукциона № «Поставка стендов» и в соответствии с п. 1 4.15 ст.99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка. По результатам рассмотренной жалобы и проведенной внеплановой проверки принято решение №, установлено следующее.

Заказчиком, в лице Федеральное, казенное учреждение "Военный комиссариат Республики Башкортостан" на сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона № «Поставка стендов». В силу ч.5 ст.67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

Таким образом, аукционная комиссия Заказчика не правомерно отклонила заявку Заявителя от участия в электронном аукционе, так как в заявке Заявителя указаны конкретные показатели в соответствии с требованиями аукционной документации. В материалах дела имеется протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с которым на заседании комиссии по рассмотрению заявок на участие в электронном аукционе присутствовали: председатель комиссии - ФИО3; зам.председателя - ФИО4; члены комиссии - ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО1; ФИО8. Согласно вышеуказанного протокола, ФИО5 является членом аукционной комиссии. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд применяет ст.2.9 КоАП РФ, освобождает ФИО1 от административной ответственности и ограничивается устным замечанием, в связи с тем, что от ее действий ущерба для ООО «Форматстиль» не наступило, они принимали участие в аукционе, цена контракта равна 2983 руб., что меньше назначенной суммы штрафа.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.30.1, ст.2.9. КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении ФИО1 в размере 5000 рублей отменить.

Применить ст.2.9. КоАП РФ и освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 7.30 КОАП РФ, в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.

Председательствующий Г.Х. Манапова