Гражданский кодекс часть 1

Судья Карачевского районного суда Брянской области Калашникова Р.А., с участием ФИО1 и его защитника Елецкого М.А,, помощника прокурора Карачевского района Брянской области Беликовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Карачевского района №43 от 30.03.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Карачевского района №43 от 30.03.2022г. в отношении ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 6.23 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением комиссии, ФИО1 подал жалобу в Карачевский районный суд Брянской области и просит изменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Карачевского района о прекращении производства по административному делу №43 от 30.03.2022г. исключив из него выводы о его виновности, как лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Елецкий М.А. доводы жалобы поддержали.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Карачевского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, пом. прокурора Карачевского района Брянской области Беликовой Н.В., полагавшей в удовлетворении жалобы отказать, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.23 названного Кодекса, составляет 1 год.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении, имели место 11.03.2021г.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела (30.03.2022 г.) истек.

Поскольку на момент рассмотрения дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, а в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо обоснованно прекратило производство по делу на этом основании.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 24.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 указанного Кодекса, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (пункт 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5).Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 послужило то, что 11.03.2021г. в 20 ч. 30 мин. несовершеннолетняя ФИО6, находясь у входа в ТЦ «», расположенного по адресу: курила сигарета марки «».

По итогам проверки комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Карачевского района Брянской области в отношении ФИО1 принято постановление от 30.03.2022г. о прекращении административного производства в соответствии с п.6, ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности формулировать выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждалось производство по делу об административном правонарушении, при прекращении производства по делу и за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица.

В нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 13.1 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Карачевского района Брянской области от 30.03.2022 г. отражен вывод о том, что ФИО1 вовлек в потребление табака марки «» несовершеннолетнюю ФИО2, то есть фактически решен вопрос о виновности данного лица в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Карачевского района Брянской области № 43 от 30.03.2022 г., вынесенное в отношении ФИО1 по настоящему делу об административном правонарушении, подлежат изменению путем исключения из него указания на вовлечение ФИО1 в потребление табака марки «» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем передачи ей сигареты марки «».

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Карачевского района Брянской области №43 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 30.03.2022 г. вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 6.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Исключить из названного постановления указания о вовлечении ФИО1 в потребление табака марки «» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем передачи ей сигареты марки «».

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Брянский областной суд.

Судья . Р.А. Калашникова