дело №12-32/2022
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Североморск 29 июля 2022 года
Судья Североморского районного суда Мурманской области (Мурманская область, ЗАТО <...>) Тесля В.А., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ГИБДД по ***ФИО1 №18810051210000630840 от 27.06.2022 по делу об административном правонарушении, которым
ФИО2, *** рождения, ***, зарегистрированный и проживающий по адресу: ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
установил:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД по ***ФИО1 №18810051210000630840 от 27.06.2022 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, согласно которому ФИО3 26.06.2022 в 22.05 часов на ***, управляя автомобилем ***, гос.рег.***, припарковал его в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, чем нарушил требования п.1.3 ПДД РФ.
ФИО4, выражая несогласие с вынесенным постановлением, обжаловал его, указав, что дорожный знак «Парковка для инвалидов» должным образом около *** не установлен, имеет дефекты, когда он осуществлял парковку своего транспортного средства, дорожный знак был развернут к противоположном направлении. Просит постановление отменить.
Заявитель в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме поддержал, просил постановление отменить.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, нахожу постановление инспектора ДПС ГИБДД по ***ФИО1 №18810051210000630840 от 27.06.2022 подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч.ч.1 и 2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с ч.1 настоящей статьи постановлению.Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст.26.1 КоАП РФ.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).
Состоявшееся по данному делу постановление должностного лица ГИБДД указанным требованиям закона не соответствует.
Как следует из представленных материалов, в связи с несогласием ФИО2 с совершенным правонарушением инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России по ***ФИО1 в соответствии с приведенными выше нормами закона 27.06.2022 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.
В этот же день указанным должностным лицом вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в котором им не указано, на основании каких доказательств он пришел к выводу о нарушении ФИО2 требований п.1.3 ПДД РФ и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ и о согласии последнего с вмененным нарушением, о чем указано в постановлении.
Как видно из протокола об административном правонарушении ФИО2 дал объяснение в подтверждение своей позиции: о том, что дорожный знак «Парковка для инвалидов», установленный возле *** не закреплен, он был развернут в противоположную сторону.
Аналогичные доводы явились поводом для подачи жалобы в суд.
Однако, должностным лицом, при вынесении постановления оценка данным объяснениям, а также иным собранным по делу доказательствам не дана, то есть в постановлении по делу отсутствуют основания, по которым должностное лицо пришло к выводу о виновности ФИО2
Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
На момент возвращения дела срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Постановление инспектора ДПС ГИБДД по ***ФИО1*** от 27.06.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ в отношении ФИО2 возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России по ***.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья В.А. Тесля