Судья Бормотова И.Е. д. 12-331/14
РЕШЕНИЕ
28 августа 2014 г. г. Самара
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, рассмотрев жалобу представителя ФИО2, на постановление судьи Сызранского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Сызранского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Из постановления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въехал в Российскую Федерацию, не имея полиса медицинского страхования.
В жалобе представитель ФИО2 содержится просьба об отмене постановления суда в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что требование Федерального закона о необходимости предоставления полиса медицинского страхования относится к иностранным гражданам прибывшим в визовом порядке По мнению ФИО2 граждане <данные изъяты> относятся к другим категориям иностранных граждан», которые полюса медицинского страхования приобретать не должны. Кроме того, въезд ФИО1 был разрешен пограничной и таможенной службой, следовательно ФИО1 въехал и находится на территории РФ на законных основаниях.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя ФИО2 поддержавшего жалобу, письменные возражения УФМС, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если, в частности, иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением ( на основе взаимности) сотрудников дипломатических, представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
Положениями ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о нарушении ФИО1 миграционного и административного законодательства Российской Федерации, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт въезда ФИО1 в Российскую Федерацию без полиса медицинского страхования и нарушения тем самым миграционных правил подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим объяснения ФИО1, копией паспорта иностранного гражданина, другими материалами дела.
Довод жалобы, что ФИО1, как гражданин <данные изъяты>, не должен иметь полис медицинского страхования несостоятелен, так как Федеральный Закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российскую Федерацию» указывает на обязательность предоставления полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации для всех иностранных граждан или лиц без гражданства, если они не относятся к сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан. ФИО1 не относится к сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, не относится к сотрудникам международных организаций, не является членом семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан, следовательно обязан иметь полис медицинского страхования. Ссылка на Международное Соглашение « О взаимных безвизовых поездках граждан» от ДД.ММ.ГГГГ г., в данном законе отсутствуют.
Не является основанием для отмены решения суда довод ФИО1 о том, что при пересечении границы РФ сотрудники органов пограничного контроля не требуют полис медицинского страхования, так как не указывает на отсутствие состава административного правонарушения, независимо от требования его предъявления в пункте пограничного контроля Российской Федерации
Выводы суда основаны на полном и тщательном изучении материалов дела, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, и являются правильными. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд обоснованно не усмотрел.
Нарушений процессуальных требований не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы представителя ФИО2 не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Сызранского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу представителя ФИО2 - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда подпись
Копия верна.
Судья