ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-3349/2014 от 18.11.2014 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

  Судья Тетеркин А.В. Дело № 12-3349/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 18 ноября 2014 года г.Краснодар

 Судья Краснодарского краевого суда Зенин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО «<...>» < Ф.И.О. >4, действующего по доверенности, на постановление судьи Ленинского районного суда <...> Краснодарского края от <...>,

 УСТАНОВИЛ:

 Постановлением судьи Ленинского районного суда <...> от <...> ООО «<...>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - картонных коробок с маркировками: «DTY», «<...> которых находятся товары - запасные части к детским коляскам: большие колеса передние - 3 штуки, маленькие колеса передние - 4 штуки, большие задние колеса - 6 штук, комплекты из двух спаренных задних колес, соединенных между собой тормозным тросиком - 3 комплекта, ручки с подстаканниками - 8 штук, фиксаторы задних колес - 3 штуки. Всего 2 коробки, общим весом брутто 20,37 кг.

 В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО «<...>» < Ф.И.О. >4 просит постановление судьи Ленинского районного суда <...> от <...> отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление судьи незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, на основании противоречивых доказательств, без полного исследования всех материалов дела.

 Судья вышестоящей инстанции, проверив законность и обоснованность постановления судьи районного суда, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

 В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

 Как следует из материалов дела, <...> ИП < Ф.И.О. >1 и ООО «<...>», в лице директора < Ф.И.О. >5, действующего на основании устава, заключен договор на транспортно-экспедиционное обслуживание №02-ТЗО-П в соответствии с которым ООО «<...> взяло на себя обязательство за вознаграждение, по поручению и за счет заказчика, организовать транспортно-экспедиционное обслуживание экспортно-импортных грузов заказчика. <...> ООО «<...>» и ООО «<...>», в лице директора < Ф.И.О. >6, действующего на основании устава, заключен договор <...> в соответствии с которым ООО «<...>» взяло на себя обязательство по доставке грузов в контейнерах автотранспортом перевозчика, на основании заявки клиента. <...> в порт Новороссийск прибыл т/х «<...>» («<...>»), на борту которого находился, в том числе контейнер №<...> с товаром - «коляски детские» в количестве 610 грузовых мест, весом брутто 7660 кг. Отправителем товара является компания «<...> <...> получателем товара является ИП < Ф.И.О. >1/< Ф.И.О. >2 (Россия, 360000, Кабардино-Балкария, <...>). <...> контейнер <...> с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение на территорию зоны таможенного контроля (ЗТК) ОАО «Новороссийское узловое транспортно-экспедиционное предприятие» (<...>, 17А) с регистрацией <...> №<...>

 При помещении товара, находящегося в контейнере <...>, на временное хранение в ЗТК ОАО «<...>» таможней установлено, что в соответствии с коносаментом <...> на запорные устройства данного контейнера отправителем наложена пломба <...>, а фактически на запорных устройствах указанного контейнера при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза находилась пломба №<...>, что отражено в документе учета от <...> №<...>.

 <...> представителем лица, уполномоченного в отношении товара, под таможенным контролем в форме таможенного наблюдения в порядке ст. 114 Таможенного кодекса Таможенного союза произведено предварительное взвешивание контейнера №<...> с товаром.

 В результате предварительного взвешивания таможней установлено, что фактический вес брутто товара, находящегося в контейнере №<...> составляет 7660 кг., что на 122,3 кг. меньше, чем заявлено в коносаменте (<...>).

 Также, представителем лица, уполномоченного в отношении товара, под таможенным контролем в форме таможенного наблюдения в порядке ст. 114 ТК ТС, в присутствии сотрудника ОТРПК 6-го ОПК <...>, осуществлено вскрытие контейнера №<...> и предварительный осмотр товара, находящегося в контейнере №<...>, в результате которого таможней установлено, что фактически контейнер опломбирован пломбой <...>, а в соответствии с коносаментом на данный контейнер наложена пломба <...>.

 <...> специалистом по таможенному оформлению ООО «<...>» < Ф.И.О. >7 в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни для помещения товара «коляски детские, арт. <...>» в количестве 610 грузовых мест, весом брутто 7660 кг., находящегося в контейнере <...>, под таможенную процедуру таможенного транзита в целях его доставки до таможенного поста Кабардино-Балкарский подана транзитная декларация <...>.

 <...> в результате проведенного должностным лицом отдела применения ИДК Новороссийской таможни таможенного контроля в форме таможенного осмотра с использованием СИДК (АТО №10317000/240614/000119) таможней установлено, что в конце контейнера №<...> находится неоднородная зона. <...> на основании профиля риска <...>, АТО <...> Новороссийской таможней принято решение о проведении таможенного досмотра контейнера №<...> (поручение на досмотр №<...>

 В результате проведенного таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере <...>), должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста «Новороссийской таможни <...> установлено, что фактически в указанном контейнере находится товар «коляски детские» (частично в разобранном виде), упакованные в полиэтиленовые упаковки, уложенные в картонные коробки (по 1 штуке). На коробках имеются маркировки: «Gold Baby Deluxe Stroller ITEM NO: KGB6138 QTY: 1 PC», «Gold Baby Deluxe Stroller ITEM NO: KGB6368 QTY: 1 PC». Также на коробках имеются маркировки с указание веса нетто/брутто товара. Всего 610 коробок (грузовых мест). Маркировки, обозначающие страну происхождения товара, торговые марки/знаки «®/™» не обнаружены. Страна происхождения товара в ходе досмотра визуально не определена. Часть коробок имеют повреждения в виде разрывов. Товар внешних повреждений не имеет. В выделенной зоне рентгеновского снимка СИДК (пометка 1 - неоднородная зона) в конце контейнера находятся не заявленные в ТД <...> картонные коробки с маркировками: «DTY», «TONGDAGROUP» в которых находятся товары - запасные части к детским коляскам: большие колеса передние - 3 штуки, маленькие колеса передние - 4 штуки, большие задние колеса - 6 штук, комплекты из двух спаренных задних колес, соединенных между собой тормозным тросиком - 3 комплекта, ручки с подстаканниками - 8 штук, фиксаторы задних колес - 3 штуки. Всего 2 коробки (грузовых места), общим весом брутто 20,37 кг. (определен фактическим/полным взвешиванием на электронных весах «TB-S-60.2-A3»). Коробки имеют повреждения в виде разрывов. Товары внешних повреждений не имеют. Всего в контейнере FESU 5185180 - 612 коробок (грузовых мест), общим весом брутто 7660 кг. Общий вес брутто товаров определен с учетом допустимой погрешности измерений для данного весового оборудования. В ходе досмотра использовались: набор досмотровых инструментов «КОМПАС», электронные платформенные автомобильные весы «Лахта», фотоаппарат.

 Таким образом, в результате проведенного таможенного досмотра должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара, установлено, что фактически в контейнере <...> находится товар, сведения о котором отсутствуют в <...>. Общее количество товара, находящегося в контейнере <...>, составляет 612 грузовых мест, весом брутто 7660 кг., что на 2 грузовых места больше, чем перевозчиком заявлено в ТД, фактический вес брутто товара соответствует весу брутто, заявленному в ТД.

 В соответствии с п. 1 ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация.

 Перечень сведений, представляемых в таможенный орган для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, устанавливается п. 3 ст. 182 ТК ТС.

 Согласно п. 3 ст. 182 ТК ТС транзитная декларация должна содержать следующие сведения: о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести знаков, весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, количестве грузовых мест.

 С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является ненадлежащее исполнение декларантом своих обязанностей по декларированию товаров (п. 7 ст. 190 ТК ТС).

 В силу требований ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

 Указанные требования действующего законодательства ООО «<...>» оставлены без внимания.

 С учетом изложенного, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что ООО «<...>» нарушены требования ст. 182 Таможенного кодекса Таможенного союза, выразившиеся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест товара при помещении товара, находящегося в контейнере №<...>, под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №<...>, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

 Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

 В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

 Согласно примечанию к ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для целей применения главы 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

 Вина ООО «<...>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

 При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «<...>» к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

 Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судьи районного суда или опровергали бы выводы судебного постановления.

 Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

 РЕШИЛ:

 Постановление судьи Ленинского районного суда <...> Краснодарского края от <...> оставить без изменения, а жалобу ООО «<...>» без удовлетворения.

 Судья: