Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 - старшего инспектора группы организации применения административного законодательства отдела МВД России по Янаульскому району, составившей протокол об административном правонарушении,

извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы судебным извещением от 02.08.2013г. (л.д.30), согласно списку заказных почтовых отправлений (л.д.31,32), уведомлению о вручении (л.д.35), полученным под расписку (л.д.34),

рассмотрев жалобу Мусаевой Л.Г.на постановление судьи Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 19.07.2013г., которым:

Мусаева Л.Г., ... года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, по которой привлечена в административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей;

спиртосодержащую продукцию в количестве ... бутылки, общим объемом ... литров, постановлено уничтожить,

У С Т А Н О В И Л А:

протоколом об административном правонарушении от 04.07.2013г., составленным старшим инспектором группы организации применения административного законодательства отдела МВД России по Янаульскому району ФИО1, в отношении Мусаевой Л.Г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, за то, что 08.05.2013г. в 17.40час. по адресу: г.... осуществляла предпринимательскую деятельность, реализацию спиртосодержащей продукции, не являясь индивидуальным предпринимателем и не имея лицензии на право продажи алкогольной продукции, чем нарушила ч.4 ст.9 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (л.д.14).

Производство по делу осуществлялось в форме административного расследования (л.д.12).

Письмом заместителя начальника ОМВД России по Янаульскому району ФИО7 административный материал направлен в Янаульский районный суд Республики Башкортостан для рассмотрения (л.д.1).

Постановлением судьи Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 19.07.2013г. Мусаева Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, по которой привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000руб.; спиртосодержащую продукцию в количестве ... бутылки, общим объемом ... литров, постановлено уничтожить.

Не соглашаясь с постановлением судьи Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 19.07.2013г., Мусаева Л.Г. обжаловала его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, считая незаконным в связи с процессуальными нарушениями, дело возвратить на новое рассмотрение, указывая на его рассмотрение в ее отсутствие без надлежащего извещения, чем нарушено право на защиту и что не позволило объективно, всесторонне рассмотреть дело.

Изучив материалы дела, выслушав защитника Кирсанова Д.В.,поддержавшего доводы жалобы, проверив их, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно ч.4 ст.9 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставки этилового спирта осуществляются только организациями, которые имеют лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата.

В силу ч.1 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях и розничной продажи спиртосодержащей продукции.

Согласно ст.16 данного Закона розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии лицензии.

Таким образом, законодательство содержит ограничение в отношении свободного оборота алкогольной продукции, продажа физическим лицом без специального разрешения (лицензии) запрещена.

Факт совершения Мусаевой Л.Г. правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 04.07.2013г., с которым Мусаева Л.Г. ознакомилась, копию его получила, замечаний по его содержанию не принесла (л.д.14);

- объяснениями Мусаевой Л.Г. от 08.05.2013г. о том, что 06.05.2013г. в ... области на автотрассе ... у неизвестного ей водителя грузовой автомашины-фуры приобрела ... бутылок спиртосодержащей продукции на сумму ... тыс. руб. производства ..., для реализации в г.... РБ. В связи с этим попросила своего знакомого ФИО2. на ее автомашине «...», гос.рег.знак ..., приехать в г.... для продажи указанной спиртосодержащей продукции. 08.05.2013г. она с ФИО3. приехала в г...., подъехали к дому №... по ул...., открыли грузовой отсек автомашины, и она начала предлагать проходящим людям водку, коньяк. Примерно в течение 20 минут она продала ... бутылки по 1л водки «...», ... бутылок «...» 0,5л, ... бутылок коньяка «...», и по телефонному звонку знакомых они уехали в с....... района, где по дороге их остановили сотрудники ДПС, проверили документы на автомашину, проверили грузовой отсек автомашины, увидели спиртосодержащую продукцию, попросили сопроводительные документы. В связи с тем, что у них не было никаких документов на спиртосодержащую продукцию, их попросили проехать в ОМВД России по Янаульскому району. По факту реализации спиртосодержащей продукции без соответствующих документов и в неположенном месте вину свою признает и в содеянном раскаивается (л.д.6);

- объяснениями ФИО4., перевозившего спиртосодержащую продукцию на автомашине ..., принадлежащей Мусаевой Л.Г., для реализации, пояснившего, что Мусаева Л.Г. не является индивидуальным предпринимателем, лицензии на реализацию спиртосодержащей продукции и сопроводительных документов не имеется (л.д.10);

- протоколом осмотра места происшествия от 08.05.2013г. по сообщению от ПНДУ-ОД ФИО5. об обнаружении автомашины марки «...», гос.рег.знак ..., в ходе осмотра автомашины изъяты ... бутылки спиртосодержащей продукции объемом ... литров (л.д.3-5);

- спецсообщением оперуполномоченнго ОЭБ и ПК ФИО6. о том, что в ходе осмотра места происшествия по факту реализации спиртосодержащей продукции гр.Мусаевой Л.Г. было изъято всего ... бутылки спиртосодержащей продукции объемом ... литров (л.д.11).При таких обстоятельствах с выводом судьи о совершении Мусаевой Л.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, не согласиться оснований не имеется. Выводы судьи первой инстанции основаны на правильно установленных фактических обстоятельствах дела и подтверждены подробно приведенными в постановлении доказательствами. Действиям лица дана надлежащая правовая оценка, применены нормы материального права, подлежащие применению, нарушений процессуального закона не допущено. Выводы, содержащиеся в постановлении судьи, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки не имеется.

Дело рассмотрено судьей 19.07.2013г. в пределах срока давности в отсутствие Мусаевой Л.Г., извещенной надлежащим образом судебной повесткой, полученной лично (л.д.18), в связи с чем доводы о ненадлежащем извещении, лишении права на защиту являются необоснованными.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления судьи первой инстанции, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

постановление судьи Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 19.07.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Мусаевой Л.Г.оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова

Справка судья Зиязтинов Р.Р.

дело №...3