ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-337/2021 от 25.08.2021 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

Судья Сибгатуллина Д.И. УИД16RS0047-01-2021-004437-79

Дело № 12-337/2021

Дело № 77-1217/2021

решение

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Пашаевой Э.Т., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Шакирова Даниса Ринатовича на решение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 июля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Шакирова Д.Р., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 2 июня 2021 года № .... Шакиров Д.Р. привлечен к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда города Казани от 12 июля 2021 года вышеуказанное постановление изменено, административный штраф снижен до 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления должностного лица, решения судьи и прекращении производства по делу.

Суд приходит к следующему.

Согласно статье 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

В силу статьи 12.21 КоАП РФ нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно приложению №8 «Перечень и порядок работ по погрузке грузов в транспортное средство и контейнер, а также по выгрузке грузов из них» к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2200, крепление груза в транспортном средстве предполагает:

а) приведение в рабочее состояние крепежных, стопорных и защитных приспособлений, закрытие дверей, люков, бортов транспортного средства, установка тентов;

б) подготовка загруженного транспортного средства к движению.

Привлекая Шакирова Д.Р. к административной ответственности, должностное лицо административного органа, с мнением которого согласилась и судья районного суда, исходило из того, что 26 мая 2021 года в 10 часов 30 минут возле <адрес> Шакиров Д.Р., управляя транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер ...., в нарушение пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, «перевозил сыпучий груз без полога, тем самым загрязнял дорожное покрытие», совершил правонарушение по статье 12.33 КоАП РФ.

В обоснование факта совершения правонарушения положены протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции, объяснения Шакирова Д.Р., при этом везде говорится лишь об отсутствии тента, закрывающего груз, доказательств загрязнения дорожного покрытия не представлено, хотя это имеет решающее значение для квалификации содеянного по статье 12.33 КоАП РФ, объективную сторону которого образует именно загрязнение дорожного покрытия.

Ввиду изложенного суд считает, что вина Шакирова Д.Р. в совершении административного правонарушения по статье 12.33 КоАП РФ не подтверждена убедительными доказательствами.

В то же время отсутствие тента, накрывающего перевозимый Шакировым Д.Р. сыпучий груз, что не отрицается самим Шакировым Д.Р. и на что указывают протокол об административном правонарушении и рапорт сотрудника полиции, противоречит Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом; такие действия образуют состав административного правонарушения по статьи 12.21 КоАП РФ.

С учетом изложенного действия Шакирова Д.Р. подлежат переквалификации на статью 12.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 500 руб., постановление должностного лица и решение судьи в связи с этим должны быть изменены.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление командира 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 2 июня 2021 года № ...., решение судьи Кировского районного суда города Казани от 12 июля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении в отношении Шакирова Даниса Ринатовича по статье 12.33 КоАП РФ, изменить.

Переквалифицировать действия Шакирова Д.Р. на статью 12.21 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В остальной части постановление командира 2 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 2 июня 2021 года № ...., решение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 июля 2021 года оставить без изменения.

Жалобу Шакирова Д.Р. удовлетворить частично.

Судья: