Решение № 12-339/2014 от 11.06.2014 Автозаводского районного суда г. Тольятти (Самарская область)

  Р Е Ш Е Н И Е

 г. Тольятти                                                                                        11 июня 2014 года

 Судья Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области Матюшенко И.А.,

 рассмотрев жалобу ООО Управляющая компания «Серебряная молния» на постановление мирового судьи судебного участка № 92 Самарской области в Автозаводском районе г. Тольятти

 У С Т А Н О В И Л :

 Постановлением мирового судьи судебного участка №-92 от 6 мая 2014 года на основании ч.1 ст.19.5 КоАП РФ ООО Управляющая компания «Серебряная молния» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

 Мировым судьей установлено, что ООО Управляющая компания «Серебряная молния» в частности, не выполнило в определенный срок до 21.02.2014г. предписание Государственной Жилищной инспекции Самарской области № ТАвз-27250\1 от 21.11.2013г. по устранению выявленных нарушений по вопросу полноты сведений, содержащихся в платежных документах на оплату коммунальных услуг, выставляемых потребителям, проживающим по адресу: <адрес>, за июль, август, сентябрь 2013 года, а именно, нарушены требования, предусмотренные пп. «б,г,д,е,ж» п.69 и пп. «з» п.31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354.

 Действующая на основании доверенности представитель ООО Управляющая компания «Серебряная молния» - ФИО5. обжаловала данное постановление как незаконное. Из жалобы следует, что привлеченное к ответственности лицо, не является субъектом данного правонарушения, поскольку:

 - квитанции об оплате коммунальных услуг, с содержанием всех необходимых реквизитов, предоставляются плательщикам субагентом - ЕИРЦ «Квартплата-24», которому данные полномочия по агентскому договору ООО Управляющая компания «Серебряная молния» передало через ООО УК «Серебряная молния»;

 - нарушение требований п.69 и п.31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам многоквартирных домов», вменены юридическому лицу неправомерно;

 - на момент составления акта проверки исполнения ранее выданного предписания и протокола об административном правонарушении, соответственно 13.03.2014г. и 02.04.2014г. ООО Управляющая компания «Серебряная молния» уже с 31.01.2014г. не осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес> г. Тольятти.

 - мировым судьей в судебном заседании из выявленных нарушений были исключены два вмененных пункта нарушений п. 69 и п. 31 Постановления Правительства РФ №354, однако в тексте постановления они неправомерно включены в обвинение.

 Представитель Государственной Жилищной инспекции Самарской области ФИО6. настаивает на правомерности вынесенного мировым судьей постановления, которым вина данного юридического лица полностью установлена.

 Исследовав представленные материалы, доводы заявителя и заинтересованного лица, суд полагает необходимым отменить постановление мирового судьи в связи с существенным нарушением закона.

 Обстоятельства совершенного правонарушения мировым судьей исследованы, вместе с тем содержащиеся в описательной части постановления сведения о правонарушении, не нашли в полной мере отражение в мотивировке принятого решения по делу, что подтверждает правомерность изложенных представителем привлеченного к ответственности юридического лица о том, что часть обвинения была исключена мировым судьей в процессе рассмотрения данного административного дела. При отсутствии протоколов судебных заседаний, доводы заявителя являются неопровержимыми, что дает основания полагать, что Мировой судья ограничился формальным перечислением доказательств, имеющихся в материалах дела, не приняв во внимание доводы представителя привлекаемого к ответственности юридического лица.

 Отсутствие всестороннего и полного исследования всех обстоятельств, имеющих доказательственное значение, является существенным нарушением прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене, а административное дело следует возвратить на новое рассмотрение.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд    Р Е Ш И Л :

 Отменить постановление мирового судьи 92-го участка Автозаводского района г. Тольятти от 06.05.2014г. в отношении ООО Управляющая компания «Серебряная молния».

 Направить дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО Управляющая компания «Серебряная молния» на новое рассмотрение мировому судье.

         Судья                       Матюшенко И.А.