Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Студенская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> жалобу Э.И. на постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>ФИО55№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица Э.И., ИНН <***>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в ООО «Строительная компания «СТРОЙТРЕСТ»,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>ФИО55№ должностное лицо Э.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 Кодекса РФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей. Согласно указанному постановлению на основании поручения начальника МИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ проведена документарная проверка соблюдения валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования ООО «СТРОЙТРЕСТ», ИНН <***>, КПП 616201001. Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ составлен специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № о нарушении ООО «СТРОЙТРЕСТ» нарушений, а именно осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, осуществленных с нарушением валютного законодательства РФ, включая осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории РФ, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.25 Кодекса РФ об АП. ООО «СТРОЙТРЕСТ» заключило трудовые договоры: - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Узбекистана Б.Р., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 24.08.2018г., с гражданином Узбекистана Х.Р., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей;

- №-И от 05.09.2018г., с гражданином Узбекистана У.А. Угли, ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4520,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Узбекистана А.Э., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 23.04.2018г., с гражданином Узбекистана А.А., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 05.08.2016г., с гражданином Узбекистана Э.А., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Узбекистана С.Х., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Узбекистана О.Р., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-СК от 28.08.2017г., с гражданином Республики Армения В.К., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-СК от 04.04.2015г., с гражданином Республики Армения М,Г., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4520,00 рублей; - №-И от 24.08.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Ш.А., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Ж.Б., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Ж.Б., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 14.02.2018г., с гражданином Республики Армения А.Л., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Республики Узбекистан М.И., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 24.08.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Ш.Б., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 02.04.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Ж.Б. Угли, ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 24.08.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Д.Э. Угли, ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 23.04.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Д.У., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей;

- №-И от 03.04.2017г., с гражданином Республики Узбекистан Л.Т., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Республики Узбекистан А.А. Угли, ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 02.04.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Б.Я., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 04.04.2017г., с гражданином Республики Узбекистан Ш.У., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-СК от 28.07.2015г., с гражданином Республики Армения А.О., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 23.04.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Ф.М., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 24.08.2018г., с гражданином Республики Узбекистан И.М., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 05.09.2018г., с гражданином Республики Узбекистан И.М., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Республики Узбекистан И,Э. Угли, ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 23.04.2018г., с гражданином Республики Узбекистан О.М., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Республики Узбекистан И.А. Угли, ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 24.08.2018г., с гражданином Республики Узбекистан А.К., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Республики Узбекистан А.С., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 19.02.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Ю.К., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 02.04.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Ш.Ж. Угли, ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 19.07.2017г., с гражданином Республики Узбекистан Г.Ф. Угли, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 21.12.2016г., с гражданином Республики Узбекистан Э,К., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей;

- №-И от 19.05.2017г., с гражданином Республики Узбекистан Ш.Ш. Угли, ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 24.08.2018г., с гражданином Республики Узбекистан М.А., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 07.04.2016г., с гражданином Республики Узбекистан А.А., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4520,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Республики Узбекистан К,Ю., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 04.04.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Ш.Ш., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 04.04.2018г., с гражданином Республики Узбекистан А.Ш., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Э.Д., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 05.09.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Ш.У. Угли, ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 14.12.2017г., с гражданином Республики Узбекистан Х.И. Угли, ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Республики Узбекистан С.А. Угли, ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Д.А., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 02.04.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Ж.Т., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4520,00 рублей; - №-И от 02.04.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Т.Т., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4520,00 рублей; - №-И от 04.04.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Ю.Т., ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Б.Т. Угли, ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей. Таким образом, Э.И., являясь руководителем ООО «СТРОЙТРЕСТ» допустил выплату заработной платы нерезидентам в наличной валюте Российской Федерации без использования банковских счетов в уполномоченных банках по платежной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ на общую суму 228 680,00 рублей. В жалобе, поданной в порядке п. 1 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об АП, Э.И. с приведением доводов просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. Кроме того, в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении Э.И. указывает на истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы, поскольку правонарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание явилась защитник Э.И. по доверенности ФИО1, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просили признать незаконным постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>ФИО55№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица Э.И., прекратить производство по делу в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности. Представитель административного органа, вынесшего обжалуемое постановление, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>. Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления (п. 8 ч. 2); судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3). В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответствен одов жалобы позволяет сделать следующие выводы. Частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации. В части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее по тексту - Федеральный закон N 173-ФЗ) установлен исчерпывающий перечень допустимых случаев осуществления юридическими лицами - резидентами расчетов с физическими лицами - нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации и наличной иностранной валюте без использования банковских счетов в уполномоченных банках, к каковым выплата заработной платы работнику - нерезиденту не относится.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 173-ФЗ резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности, предусмотренной вышеназванной нормой, послужили изложенные в обжалуемом акте выводы о том, что Э.И., являясь руководителем ООО «СТРОЙТРЕСТ» допустил выплату заработной платы нерезидентам в наличной валюте Российской Федерации без использования банковских счетов в уполномоченных банках по платежной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ на общую суму 228 680,00 рублей, что является нарушением части 2 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ. Директором и должностным лицом, ответственным за выполнение ООО «СТРОЙТРЕСТ» требований валютного законодательства, является Э.И.. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Совокупность установленных административным органом и судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Действия директора ООО «СТРОЙТРЕСТ» Э.И. квалифицированы по части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Доводы заявителя жалобы об истечении срока давности привлечения Э.И. к административной ответственности не нашли своего подтверждения. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока. По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания. Согласно материалам дела датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ (подписание Э.И. платежной ведомости с целью выплаты заработной платы нерезидентам в наличной валюте). Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.25 КоАП РФ составляет 2 года. Постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ростовской области ФИО55№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица Э.И., вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах предусмотренного законом двухлетнего срока давности привлечении к административной ответственности. С учетом фактических обстоятельств дела и разъяснений Верховного Суда РФ, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", постановление о привлечении Э.И. к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, основания для прекращения производства по делу за истечением срока давности судом не усматриваются. При рассмотрении настоящего дела должностным лицом не допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Административное наказание назначено Э.И. в пределах санкции части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых актов по делу при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>ФИО55№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица Э.И. - оставить без изменения, а жалобу ООО «Маслоэкстракционный завод Юг Руси» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья -