Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника по доверенности Боброва Э.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ, которым фио1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере ### рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу филиал юридического лица признан виновным в том, что не исполнил в установленный срок законное предписание Управления Роспотребнадзора по Владимирской области.

Защитник Бобров Э.Ю. обжаловал данное постановление, указав, что филиал юридического лица не может быть привлечен к административной ответственности. Просил его отменить и прекратить производство по делу.

В судебное заседание законный представитель фио1, защитник не явились, филиал извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующим уведомлением о получении судебного извещения, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В порядке ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного наказания.

Привлекая филиал фио1 к административной ответственности мировой судья исходила из доказанности факта совершения филиалом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем в соответствии с ч.1 ст.2.10 КоАП РФ субъектами административной ответственности являются юридические лица, которые подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п.1 ст.48 ГК РФ). Филиалы и представительства юридическими лицам не являются согласно ст.55 ГК РФ.

Таким образом, из анализа приведенных выше норм следует, что к административной ответственности за совершение административных правонарушений может быть привлечено только юридическое лицо, а не его филиал.

Согласно Положению о филиале федерального государственного унитарного предприятия «фио1 последний не является юридическим лицом, имеет свой баланс, являющийся частью консолидированного баланса предприятия, действует на основании Положения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, вынесенное в отношении филиала фио1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении филиала фио1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении филиала фио1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в порядке надзора.

Судья Е.В.Агафонова