Гражданский кодекс часть 1

21 января 2013 года Судья Уссурийского районного суда Приморского края Веригина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Приморскому краю в Уссурийском городском округе от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела УФМС России по Приморскому краю в Уссурийском городском округе от ДД.ММ.ГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанное постановление в обоснование которой ссылается на то, что он не является субъектом данного правонарушения, поскольку его сын самостоятельно должен был сдать документы для оформления паспорта гражданина РФ. Кроме того, он не является лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель настаивал на жалобе, в обоснование привел доводы, аналогичные изложенным выше, дополнительно пояснил, что его сын своевременно не сдал документы для оформления паспорта, его вины в этом нет.

Представитель УФМС России по Приморскому краю в Уссурийском городском округе в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила письменные возражения по жалобе.

Суд, выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, обозрев материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно Указу Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В Положении о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, указано, что паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, за допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Исходя из положений ст. 1.5,2.1,24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое усмотрена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Статья 64 Семейного кодекса РФ защиту их прав и интересов детей возлагает на их родителей, являющихся законными представителями.

Для получения паспорта гражданин представляет заявление, свидетельство о рождении, две фотографии; при необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (п. 11 Положения).

Материалами дела установлено, что ФИО1 допустил проживание в занимаемом им жилом помещении по адресу: г. Уссурийск XXXX своего сына ФИО4ДД.ММ.ГГ года рождения без удостоверения личности гражданина (паспорта) с ДД.ММ.ГГ. ФИО1 не сдал документы и фотографии сына в УФМС для получения паспорта сыну в установленный срок не позднее 30 дней после достижения 14-летнего возраста, то есть до ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, установлена рапортом сотрудника отдела УФМС, протоколом об административном правонарушении. Кроме того, ФИО1 не оспаривает факт того, что документы для получения паспорта сыну ФИО1, достигшего 14-летнего возраста, им были сданы с нарушением срока.

Нарушения процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, судом не установлено.

В связи с чем, доводы заявителя, изложенные в жалобе, суд находит несостоятельными, и считает, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности и ему в пределах санкции назначено наказание по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.

По изложенному и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.11 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Приморскому краю в Уссурийском городском округе от ДД.ММ.ГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в 10-дневный срок с момента получения копии решения.

Председательствующий: И.Н. Веригина