Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии Лениногорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ТАССР, зарегистрированный и проживающий по адресу: РТ, <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3500 рублей.

установиЛ:

ФИО3 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Лениногорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей, считая постановление незаконным, немотивированным и подлежащим отмене, ссылаясь на то, что его действия подпадают под Правила дорожного движения и неверно квалифицированы.

В жалобе ФИО3 просит постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отменить за отсутствием состава правонарушения.

Заявитель ФИО3 в судебном заседании жалобу поддержал полностью и пояснил, что им была осуществлена парковка на тротуаре для разгрузки товара в арендуемое им помещение и им нарушены Правила дорожного движения РФ, за которое ответственность предусмотрена федеральным законодательством.

Представитель ИК МО «ЛМР» Республики Татарстан ФИО1 считает, что жалоба подлежит отклонению.

Проверив материалы административного дела, выслушав ФИО3, ФИО1, опросив свидетеля ФИО2, обсудив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно подпункту 9 пункта 201 раздела 8 Правил благоустройства <адрес> РТ на территории муниципального образования запрещается парковать и хранить транспортные средства на детских спортивных, хозяйственных площадках, перед входом в подъезд, пешеходных дорожках, на тепловых камерах, люках канализации, газонах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в том числе разукомплектованные (неисправные), в местах создающих препятствие проезду автомашин экстренных служб, мусороуборочных машин к подъездам мусорным контейнерам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – руководителем общественного пункта охраны порядка № исполнительного комитета муниципального образования «ЛМР» РТ (далее ОПОП № ИК МО «ЛМР» РТ) ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 45 минут возле <адрес> РТ ФИО3 припарковал автомобиль «<данные изъяты>» с регистрационным знаком № RUS на пешеходной дорожке с центральной улицы, перегородив проход пешеходам, нарушив подпункт 9 пункта 201 раздела 8 Правил благоустройства <адрес> РТ. ФИО3 отказался от подписи в протоколе.

Из рапорта главного специалиста – руководителя ОПОП № ИК МО «ЛМР» РТ ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ею выявлено нарушение по адресу: РТ, <адрес>, где ФИО3 припарковал автомобиль «<данные изъяты>» с регистрационным знаком № RUS на пешеходной дорожке.

Постановлением административной комиссии Лениногорского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3500 рублей.

Между тем в ходе судебного разбирательства ФИО3 показал, что им была осуществлена парковка на тротуаре для разгрузки товара в арендуемое им помещение, а не на пешеходной дорожке.

Пояснения ФИО3 подтверждаются фотоснимками, приложенным к протоколу об административном правонарушении, согласно которым автомобиль «Лифан» с регистрационным знаком <***> находится на тротуаре. Пояснения ФИО3 в этой части ФИО1 и ФИО2 не оспариваются.

Согласно абзацу 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», применению подлежат только те законы субъектов Российской Федерации, которые приняты с учетом положений статьи 1.3 КоАП РФ, определяющих предметы ведения и исключительную компетенцию Российской Федерации, а также статьи 1.3.1 КоАП РФ, определяющих предметы ведения субъектов Российской Федерации. В частности, законом субъекта Российской Федерации не может быть установлена административная ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и другими нормативными актами Российской Федерации.

Согласно пункту 12.1 Правил дорожного движения РФ остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре.

Согласно пункту 12.2 Правил дорожного движения РФ стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9.

Из пункта 12.4 Правил дорожного движения РФ следует, что остановка запрещается в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.

Согласно части 3 статьи 12.19 КоАП РФ остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Тротуаром, согласно Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения», является элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО3 не мог быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и в его действиях нет состава указанного административного правонарушения, поскольку законом субъекта Российской Федерации не может быть установлена административная ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и другими нормативными актами Российской Федерации.

Следовательно, постановление административной комиссии Лениногорского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ,

Решил:

постановление административной комиссии Лениногорского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 о наложении административного штрафа в размере 3500 рублей по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья

<данные изъяты>.

Судья Хаев И.Р.

<данные изъяты>