Гражданский кодекс часть 1

Судья Комсомольского районного суда Чувашской Республики Шайдуллина А.Х., рассмотрев протест прокурора Комсомольского района Чувашской Республики на постановление врио начальника территориального пункта УФМС России по ЧР в Комсомольском районе от 17 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, в отношении Павловой ..., Дата обезличена года рождения, проживающей по адресу: ...,

установил:

Постановлением врио начальника территориального пункта УФМС России по ЧР в Комсомольском районе от 17 сентября 2010 года Павлова Р.Н. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ.

Прокурор Комсомольского района Чувашской Республики вынес протест на постановление врио начальника территориального пункта УФМС России по ЧР в Комсомольском районе от 17 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Павловой Р.Н. в связи с тем, что наказание в виде штрафа назначено выше верхнего предела, установленного ст.19.16 КоАП РФ.

Заместитель прокурора Илларионов Е.В., принимавший участие при рассмотрении протеста, поддержал его по указанным в нем основаниям и просит отменить постановление как незаконное и направить дело на новое рассмотрение.

Протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из постановления врио начальника территориального пункта УФМС России по ЧР в Комсомольском районе от 17 сентября 2010 года, основанием для привлечения Павловой Р.Н. к административной ответственности послужило небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со 19.16 КоАП РФ умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела и не оспаривался Павловой Р.Н.

Врио начальника территориального пункта УФМС России по ЧР в Комсомольском районе, рассмотревший дело об административном правонарушении, назначил Павловой Р.Н. наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей, то есть выше верхнего предела, установленного ст.19.16 КоАП РФ, что недопустимо в силу ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление врио начальника территориального пункта УФМС России по ЧР в Комсомольском районе от 17 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Павловой Р.Н. нельзя признать законным и обоснованным и в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ оно подлежит отмене с дальнейшим возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.4-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление врио начальника территориального пункта УФМС России по ЧР в Комсомольском районе от 17 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Павловой Р.Н. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через районный суд в течение десяти дней с момента его вынесения.

Судья А.Х. Шайдуллина