№ 12-340
Р Е Ш Е Н И Е
13 ноября 2013 года
Судья Альметьевского городского суда РТ Талипова З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 постановлением административной комиссии исполкома Альметьевского муниципального района от (дата) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 ч.1 КоАП РТ, а именно, являясь должностным лицом, не обеспечила своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки жилого дома, за что подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере (сумма).
ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указывая, что она работает мастером в ООО «ЖЭУ+5», на нее наложен штраф в размере (сумма) руб. за то, что она не обеспечила своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки жилого <адрес>, с данным постановлением она не согласна, поскольку доказательств того, что никаких работ по обеспечению своевременного поддерживающего ремонта и восстановлению конструктивных элементов отделки жилого дома не производится, представлены не были. В своих объяснениях она указала, что во время проверки жилого дома производился текущий ремонт фасада, а также замена окон в подъезде, однако ее объяснения не были приняты во внимание. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указан его номер, а ее место работы указано ООО «ЖЭУ 5». Так же к процессуальным нарушением относит то, что постановление об административном правонарушении было вынесено в ее отсутствии.
Выслушав объяснения заявителя, представителя административной комиссии и специалиста Департамента экологии и природопользования, исследовав представленные материалы, суд считает, что постановление административной комиссии исполкома Альметьевского муниципального района от (дата) подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При рассмотрении дела были существенно нарушены процессуальные требования, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Как видно из материалов дела, совершение заявителем правонарушения( по мнению административной комиссии), было обнаружено (дата), протокол по делу об административном правонарушении был составлен (дата), тогда как в соответствии с требованиями ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
По данному делу данных о том, что проводилось административное расследование и поэтому протокол составлен после окончания расследования, не представлено.
Кроме того, в материалах дела имеется лишь протокол об административном правонарушении, в котором заявитель указала, что с совершением административного правонарушения не согласна, и фотографии <адрес>, из которых следует, что (дата) часть нарушения устранены.
Каких либо данных, опровергающих объяснения ФИО1 о том, что в момент проверки <адрес> производился текущий ремонт фасада, а также замена окон в подъезде в материалах дела не имеется, не представлены они и в судебном заседании. Тем более не опровергнуты доводы заявительницы о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении ремонт фасада дома был закончен.
Более того, согласно должностной инструкции заявительницы, в ее обязанности входит лишь своевременное выявление нарушений конструктивных элементов зданий, проведение весенне-осенних осмотров и обследование конструктивных элементов зданий.
Таким образом, оспариваемое решение принято с нарушением требований Закона, изложенные в постановлении обстоятельства достоверно не установлены, поэтому постановление административной комиссии подлежит отмене.
На момент рассмотрения жалобы заявителя срок привлечения ее к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дела истек, поэтому производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии исполкома Альметьевского муниципального района от (дата) по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО5 по ст.3.6 ч.1 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, жалобу ФИО1 удовлетворить.
Судья: