Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова - на- Дону Крат Е.С. рассмотрев жалобу защитника Андреева Д. Н. по доверенности Гайдымова В.М. на постановление инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по РО от 27.04.2020г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ в отношении Андреева Д.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.04.2020г. Андреев Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Заявитель, не согласившись с указанным постановлением от 27.04.2020г. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованное.

Андреев Д.Н. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Защитник Андреева Д.Н. по доверенности Гайдымов В.М. в судебном заседании просил жалобу удовлетворить.

Суд, выслушав защитника Андреева Д.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, ... г.г. инспектором ДПС в отношении Андреева Д.Н. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в связи с нарушением последним п.2.1.1 Правил дорожного движения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Основанием для привлечения Андреева Д.Н. к административной ответственности явилось нарушение им требований законодательства, выразившееся в просрочке срока временного ввоза автомобиля, указанного в таможенной декларации – до ... г.г.

Согласно ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ... г. N 1090 « О правилах дорожного движения» водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из диспозиции ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективная сторона правонарушения заключается в управлении транспортным средством при отсутствии у водителя документов на само транспортное средство, на право управления им, подтверждающих правомочия данного субъекта в отношении конкретного транспортного средства, в том числе в случае отсутствия его владельца.

Правила дорожного движения РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.19993г. №, предусматривают, что водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции представлять им для проверки, кроме прочего, регистрационные документы на транспортное средство.

Выдача таможенной декларации регламентируется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, в котором в п.1 ст.264 указывается, что допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств –членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Из материалов дела следует, что при себе у Андреева Д.Н., управляющего 27.04.2020г. а/м Toyota Crown Royal Saloon г.н. О 581 АА АВН имелись свидетельство о регистрации ТС, выданное РЭО МВД Республики Абхазия, а также таможенная декларация, выданная 18.09.2019г. оформившим временный ввоз ( вывоз) Таможенным органом – 10318020 на указанное транспортное средство с разрешенным сроком выпуска транспортного средства до ... г.г. с целью «для начала перевозки пассажиров, груза и (или) багажа на таможенной территории.

Исходя из того, что Андреевым Д.Н., управлявшим 27.04.2020г. а/м Toyota Crown Royal Saloon г.н. О 581 АА АВН инспектору ДПС по его требованию были предоставлены свидетельство о регистрации ТС и таможенная декларация, выданная 18.09.2019г. оформившим временный ввоз ( вывоз) Таможенным органом – 10318020 на указанное транспортное средство с разрешенным сроком выпуска транспортного средства до ... г.г., состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ в его деянии не содержится.

Вместе с тем, невывоз Андреевым Д.Н. с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного им транспортного средства в указанный в таможенной декларации срок, использование временно ввезенного транспортного средства образует составы административных правонарушений, ответственность за совершение которых устанавливается главой 16 КоАП РФ.

По смыслу разъяснения, содержащегося в п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку фактически вмененная ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и ч.1 ст.16.18, ч.2 ст.16.24 КоАП РФ признаки которых имеются в деянии Андреева Д.Н. имеют различные родовые объекты посягательства, а назначение Андрееву Д.Н. по ч.1 ст.16.18, ч.2 ст.16.24 КоАП РФ наказания ухудшит его положение, переквалификация вмененного Андрееву Д.Н. деяния в рамках настоящего дела невозможна.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС № от 27.04.2020г. подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Андреева Д. Н. по доверенности Гайдымова В.М. на постановление инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по РО от 27.04.2020г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ в отношении Андреева Д.Н., удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по РО от 27.04.2020г. № по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ отношении Андреева Д. Н. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья