Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу должностного лица – руководителя общества с ограниченной ответственностью «Интер Техно» Иоффе ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Саратова от 24 марта 2021 года в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Интер Техно» Иоффе ФИО5 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Саратова от 24 марта 2021 года должностное лицо – руководитель общества с ограниченной ответственностью ООО «Интер Техно» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Считая данное постановление незаконным ФИО1 обратился в районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что постановлением № от 16 апреля 2020 года начальника Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области о назначении административного наказания, должностное лицо – руководитель общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Интер Техно» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с п. 8 ст. 23 Федерального закона от 08 июня 2020 года № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции» Федеральный закон от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отде6льные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» дополнен, в частности, статьей 19.1 согласно которой установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а так же руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

17 февраля 2021 года специалистом-экспертом отдела правового обеспечения государственной регистрации Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области при контроле за исполнением постановления по делу об административном правонарушении № от 16 апреля 2020 года о привлечении руководителя ООО «Интер Техно» ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ было установлено, что указанное постановление вступило в законную силу 08 июля 2020 года, срок добровольной уплаты административного штрафа истек 04 января 2021 года, что послужило основанием для составления протокола № об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Интер Техно» ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Интер Техно» исключено из указанного реестра 28 октября 2020 года, то есть до истечения срока для добровольной уплаты штрафа – 04 января 2021 года.

Принимая во внимание, что ООО «Интер Техно» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица до истечения срока для добровольной уплаты штрафа, у ФИО1, как руководителя данной организации после прекращения ее деятельности – 28 октября 2020 года, отсутствовала обязанность по уплате указанного штрафа в срок до 04 января 2021 года, по истечении которого наступала ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а следовательно в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Саратова от 24 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Интер Техно» ФИО1 подлежит отмене.

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, на данный момент срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Саратова от 24 марта 2021 года в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Интер Техно» Иоффе ФИО6 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – руководителя общества с ограниченной ответственностью «Интер Техно» Иоффе ФИО7 – прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Яремчук