Судья Шакуло Н.Е. Дело № 12-341 /2015
Р Е Ш Е Н И Е
г.Брянск 25 августа 2015 года
Судья Брянского областного суда Орловский С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи Новозыбковского городского суда Брянской области от 14 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.38 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> ФИО1,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Новозыбковского городского суда Брянской области от 14 июля 2015 года должностное лицо – <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.38 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.
В жалобе ФИО1 просит прекратить производство по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
В возражениях на жалобу межрайонный прокурор Ляшкова Т.М. просит оставить постановление судьи без изменения, полагая, что ФИО2 обоснованно привлечен к административной ответственности, оснований для прекращения производства в виду малозначительности не имеется.
ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав мнение ФИО1, суд второй инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно ст.5.38 КоАП РФ воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством РФ, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ координатором Новозыбковского местного отделения <данные изъяты>Ш.Д.Н. в администрацию <адрес> подано уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в <адрес> публичного мероприятия в форме пикета, посвященного Дню защитника Отечества. В тот же день письмом за подписью <адрес><адрес> ФИО1 в согласовании проведения данного публичного мероприятия отказано в связи с несоответствием выбранной формы публичного мероприятия его целям, т.е. Небылицей А.В. были созданы препятствия в организации пикета.
Виновность должностного лица ФИО1 подтверждена следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ответом <данные изъяты><адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 3-404, уведомлением о проведении публичного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.5.38 КоАП РФ, является правильным.
Довод жалобы ФИО1 о том, что с учетом характера правонарушения, признания вины и раскаяния в содеянном, необходимо применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния, подлежит отклонению.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
По смыслу закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В данном случае, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Такие обстоятельства как личность и имущественное положение привлекаемого лица не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность деяния.
Административное наказание ФИО1 назначено в минимальном размере санкции ст.5.38 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств содеянного, поэтому является справедливым и изменению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Новозыбковского городского суда Брянской области от 14 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.38 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Брянского областного суда Орловский С.Р.