Судья: Чеснокова Е.В.
Р Е Ш Е Н И Е
от 29 октября 2020 года № 12-342/2020
Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Чика О.В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «СпецПроект» ФИО1 на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 августа 2020 года, которым ООО «СпецПроект» (ИНН № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде предупреждения; постановлено товар, являющийся предметом административного правонарушения и изъятый на основании протокола изъятия вещей и документов от 07 февраля 2020 года, а именно: «стекло упрочненное (закаленное) «СТАЛИНИТ», весом брутто/нетто 48,43 кг/11,26 кг; а также стекло многослойное безопасное «ТРИПЛЕКС» (трехслойное с промежуточными слоями пленки из поливинилбутерального материала), предназначенные для сборки автомобилей марки «BMW», ввозимые в качестве комплектующих 1. стекло ветровое, производитель: BMW AG, товарный знак BMW, марка: BMW, артикул: 7440779, модель: отсутствует, количество: 12 шт.», вес брутто/нетто 345,97 кг/187,2 кг», – после таможенного оформления возвратить по принадлежности.
Заслушав объяснения защитников ООО «СпецПроект» Менделееву Ю.С. и Беляй А.С., поддержавших доводы жалобы, возражения на жалобу представителя Калининградской областной таможни ФИО11 суд
У С Т А Н О В И Л:
Указанным постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 августа 2020 года ООО «СпецПроект» (ИНН №) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Вина ООО «СпецПроект» судом установлена в сообщении таможенному органу таможенным представителем ООО «СпецПроект» недостоверных сведений о наименовании товара при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, а именно: 03 февраля 2020 года на таможенный пост МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни (238443, Калининградская область, Багратионовский район, 6 км от пос. Новоселово) была подана в электронной форме, а должностным лицом таможенного органа зарегистрирована транзитная декларация (ТД) №№, согласно которой под таможенную процедуру таможенного транзита помещалось пять наименований товара: накладка заднего бампера, код товара 870810, весом брутто 100,3 кг; накладка заднего левого колеса, код товара 870829, весом брутто 1568,165 кг; щетка стеклоочистителя заднего стекла, код товара 851290, весом брутто 15,5 кг; главный жгут электропроводки G07 LHD CW89-C7, код товара 8544300001, весом брутто 248,5 кг; кондиционер воздуха, код товара 8415200001, весом брутто 71,5 кг.
Отправитель товара - BMW CONSOLIDATIPN SERVICE (Германия), получатель - ООО «Автотор-Терминал» (Россия, г. Калининград), перевозчик - <данные изъяты> (Россия, Калининградская область). Товары перемещались перевозчиком в транспортном средстве в тентованном полуприцепе с государственным регистрационным номером (г.р.з.) №. Согласно ТД №№ сведения о товарах заявлял таможенный представитель ООО «СпецПроект».
Согласно документам, приобщенным к ТД №№, был заключен договор б/н от 03 февраля 2020 года на оказание услуг таможенного представителя между таможенным представителем ООО «СпецПроект» и заказчиком ФИО12 на оказание услуг таможенным представителем по совершению от имени Заказчика оформления транзитной декларации, подаваемой в виде электронного документа (электронная транзитная декларация или ТД) в таможенный орган на товары и транспортные средства Заказчика для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита из таможенного органа отправления в таможенный орган назначения в соответствии с действующим таможенным законодательством Российской Федерации и ЕАЭС.
04 февраля 2020 года ООО «СпецПроект»поданы товаросопроводительные документы: ТД №№ международная товарно-транспортная накладная (далее - CMR) от 31 января 2020 года №СВ00047332; спецификация от 31 января 2020 года б/н; INVOICE от 31 января 2020 года №956677; INVOICE от 31 января 2020 года №GDE8457; INVOICE от 31 января 2020 года №GDE8458.
После закрытия таможенной процедуры таможенного транзита по ТД №№, декларантом АО «АВТОТОР» (ИНН №) 04 февраля 2020 года на Калининградский таможенный пост (Центр электронного декларирования) поданы декларации на товары (далее - ДТ) №№ №, общим количеством 45 грузовых мест, общим весом брутто 2 034,1 кг.
В ходе проверки информации, заявленной в электронной копии ДТ и информации, содержащейся в транспортных (перевозочных) коммерческих документах, выявлено несоответствие сведений о товарах, а именно:
- в ДТ №№ задекларирован товар №7 «Стекло упрочненное (закаленное) «СТАЛИНИТ», безопасное, размером и форматом, позволяющее использовать его на средствах наземного транспорта, предназначенные для сборки автомобилей марки «BMW», ввозимые в качестве комплектующих», вес брутто/нетто 48,43 кг/11,26 кг, таможенная стоимость 40 406,01 руб. (далее - «Стекло упрочненное (закаленное) «СТАЛИНИТ»);
- в ДТ №№ задекларирован товар №5 «Стекло многослойное безопасное «ТРИПЛЕКС» (трехслойное с промежуточными слоями пленки из поливинилбутерального материала), предназначенные для сборки автомобилей марки «BMW», ввозимые в качестве комплектующих: стекло ветровое, производитель: BMW AG, товарный знак BMW, марка: BMW, артикул: 7440779, модель: отсутствует, количество: 12 шт.», вес брутто/нетто 345,97 кг/187,2 кг, таможенная стоимость 295 250,49 руб. (далее - «Стекло многослойное безопасное «ТРИПЛЕКС»).
В ТД №№ данные товары не задекларированы и сведения о них отсутствуют в товаросопроводительных документах.
07 февраля 2020 года проведен досмотр транспортного средства (протокол досмотра транспортного средства по делу об административном правонарушении №10012000-286/2020), в результате которого обнаружено: стекло упрочненное (закаленное) «СТАЛИНИТ» (товар № 7 в ДТ № №); стекло многослойное безопасное «ТРИПЛЕКС» (товар № 5 по ДТ № №).
Таким образом, по результатам досмотра транспортного средства установлено, что кроме товаров, заявленных в ТД № №, в грузовом отделении вышеуказанного транспортного средства находились товары, не заявленные в ТД и сведения о которых отсутствовали в товаросопроводительных документах.
Законный представитель ООО «СпецПроект» - генеральный директор ФИО13 обратился в Калининградский областной суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, указывая на то, что существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, регулируемым таможенным законодательством ЕАЭС, не возникло, интересы государства ущемлены не были, неуплата таможенных платежей со стороны общества и иных лиц отсутствует, равно как и отсутствовал умысел на причинение государству ущерба, каких либо вредных последствий от действий общества не наступило.
В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Полагаю, что вина ООО «СпецПроект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом досмотра транспортного средства по делу об административном правонарушении № 10012000-286/2020 от 07 февраля 2020 года; протоколом об административном правонарушении № 10012000-286/2020 от 05 Марта 2020 года; ТД № №; договором на оказание услуг таможенного представителя б/н от 03 февраля 2020 года ; протоколом изъятия вещей и документов от 07 февраля 2020 года; товаром, изъятым по делу об административном правонарушении; ДТ №№ №; протоколом опроса свидетеля ФИО14 от 26 февраля 2020 года; протоколом опроса свидетеля ФИО15 от 19 февраля 2020 года, иными материалами дела, которые являются относимыми, допустимыми и достаточными в совокупности для установления вины юридического лица в совершении административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, а постановление - требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было.
Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер правонарушения, отсутствие вреда и последствий, считаю возможным в силу статьи 2.9 КоАП РФ признать совершенное ООО «СпецПроект» деяние малозначительным.
При таких обстоятельствах постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 августа 2020 года, вынесенное в отношении ООО «СпецПроект» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 августа 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СпецПроект» по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ отменить.
Производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ - за малозначительностью административного правонарушения, объявив ООО «СпецПроект» устное замечание.
Судья
Калининградского областного суда М.А. Быстрова