УИД 70RS0003-01-2020-005612-42
№ 12-344/2020
РЕШЕНИЕ
г. Томск 25 сентября 2020 года
Судья Кировского районного суда г. Томска Федоров А.В.,
с участием защитника ФИО5, действующего по доверенности от ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по жалобе защитника ФИО11 в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г. Томска от /________/, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка /________/ Кировского судебного района г. Томска от /________/ ФИО1 признан винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов. А именно в том, что он /________/ в 21 час. 10 мин. на 839 км автодороги /________/ управлял транспортным средством /________/ с государственным регистрационным знаком /________/, перевозил крупногабаритный груз (блок-контейнер) шириной 3 м. 25 см., без специального разрешения. За совершение правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.
Оспаривая законность привлечения к административной ответственности защитник ФИО11 в интересах ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в обоснование указав, что у ФИО1 имелось соответствующее разрешение на перевозку крупногабаритного груза. При этом выводы мирового судьи об отсутствии в указанном документе необходимых отметок не соответствуют материалам дела. Протокол об административном правонарушении составлен по ч. 6 ст. 12.21 КоАП РФ при отсутствии ч. 6 в ст. 12.21. Автомобиль правонарушителя фактически не эвакуировался, в то время как составлен протокол задержания транспортного средства. Просит постановление мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г. Томска от /________/, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебном заседании защитник ФИО5, действующий по доверенности от ФИО1 просил об удовлетворении жалобы со ссылкой на доводы, приведенные в её обоснование.
В судебное заседание ФИО1, ФИО11 не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В связи с чем судья постановил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Административная ответственность по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает, в случае движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.
Пунктом 23.5 ПДД РФ предусмотрено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В силу ч. 5 ст. 31 указанного Федерального закона порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 утверждены "Правила перевозок грузов автомобильным транспортом" (далее по тексту -Правила).
В соответствии с п. 5 Правил " крупногабаритный груз" - это груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3.
Согласно указанному Приложению, требований ПДД, предельно допустимые габариты по ширине в отношении всех транспортных средств должны соответствовать - 2,55 метра.
Пунктом 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного Приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258, специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
При этом, отсутствие в данном разрешении отметки грузоотправителя (даты, время и печати) свидетельствует о недействительности разрешения, учитывая, что в соответствии с п. 31 Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 января 2018 года №10, водителю тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства запрещается: 1)начинать и осуществлять движение без специального разрешения; 2) начинать и осуществлять движение со специальным разрешением, срок действия которого истек, а также если специальное разрешение неправильно оформлено (при отсутствии в специальном разрешении подписей, печатей (при наличии) должностных лиц и уполномоченных органов) и исправлений (при наличии).
Как усматривается из материалов дела ФИО1 /________/ в 21 час. 10 мин. на 839 км автодороги /________/ управлял транспортным средством /________/ с государственным регистрационным знаком /________/, перевозил крупногабаритный груз (блок-контейнер) шириной 3 м. 25 см., без специального разрешения, а именно при отсутствии в имеющемся специальном разрешении даты, времени и подписи грузоотправителя.
Указанные обстоятельства достоверно подтверждены следующими доказательствами:
- протоколом /________/ о задержании транспортного средства от /________/, согласно которому задержано транспортное средство /________/ с государственным регистрационным знаком /________/, п/прицеп с государственным регистрационным знаком /________/ и передано для транспортировки на специализированную стоянку;
- рапортом ИДПС ОСРДПС ГИБДД УМВД России по /________/ФИО6, согласно которому /________/ в 21 час. 10 мин. на 839 км автодороги /________/, ФИО1 управлял транспортным средством /________/ с государственным регистрационным знаком /________/, перевозил крупногабаритный груз (блок-контейнер) шириной 3 м. 25 см., без специального разрешения. В специальном разрешении отсутствует дата, время, печать грузоотправителя;
- копией водительского удостоверения ФИО1, согласно которому водительское удостоверение действительно до /________/;
- путевым листом грузового автомобиля ИП от /________/ по /________/, выданным ФИО1 с указанием маршрута: /________/, и наименованием груза: оборудование. В путевом листе имеется печать грузоотправителя АО «/________/»;
- товарно-транспортной накладной от /________/, согласно которой грузоотправителем является АО «/________/», водителем ФИО1, сведения о грузе: блок-контейнер, ключи;
- специальным разрешением /________/ на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, выданное владельцу ТС ИП ФИО7 на перевозку блок-контейнера, габариты 16.00x3.45x3.60, массой 20000 (т) в период с /________/ по /________/ В специальном разрешении отсутствует дата, время и печать грузоотправителя;
- копией свидетельства о регистрации /________//________//________/, собственником которых являются ФИО8 и ФИО9;
- фототаблицей, на которой зафиксирован автомобиль /________/ г/н /________/ с прицепом, на котором перевозился груз - блок-контейнер;
- актом приема задержанного автотранспортного средства от сотрудника ГИБДД водителю эвакуатора для помещения на спецстоянку от /________/, согласно которому /________/ с государственным регистрационным знаком /________/ передано спец организации водитель спецавтомобиля ФИО10, г/н /________/;
- свидетельством о поверке /________/, согласно которому рулетка измерительная металлическая /________/, которой производились замеры, действительна до 04.11.2020г.;
С правонарушением ФИО1 не согласился, о чем сделана запись в протоколе об административном правонарушении.
Согласно имеющейся в материалах дела товарно-транспортной накладной /________/ от /________/ груз, а именно блок-контейнер был отгружен ООО «/________/» в адрес ООО «Газпромнефть» /________/. ФИО1 получил указанный груз к перевозке /________/, о чем имеется подпись ФИО1 в соответствующей графе. При этом товарно-транспортная накладная заверена печатью АО «/________/».
Согласно ст. 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).
Таким образом, согласно документов, имеющихся в деле, судья делает вывод, что договор перевозки был заключен и груз принят перевозчиком /________/ и грузоотроавителем именно эта дата должна быть указана в графе в специальном разрешении на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Однако имеющееся в материалах дела специальное разрешение /________/ на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, выданное владельцу транспортного средства ИП ФИО7 на перевозку блок-контейнера, габариты 16.00x3.45x3.60, массой 20.000 (т) выдано на период с /________/ по /________/ и получено ФИО1 /________/, то есть после получения груза. В связи с чем получение отметки грузоотправителя в разрешении было невозможно.
При отсутствии указанных выше отметок ФИО1 не имел права начинать и осуществлять перевозку крупногабаритного груза.
Доводы жалобы о том, что автомобиль ФИО1 не был фактически задержан, а самостоятельно доехал до специализированной стоянки, правового значения для разрешения жалобы не имеют.
Доводы жалобы относительно того, что протокол об административном правонарушении составлен по ч. 6 ст. 12.21 КоАП РФ при отсутствии ч. 6 в ст. 12.21 КоАП опровергаются указанным протоколом, в котором указано, что он составлен по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Таким образом, правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г. Томска от /________/, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО11 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья: (подписано)
Копия верна.
Судья: А.В. Федоров