Р Е Ш Е Н И Е
19 октября 2012 года г. Самара
Федеральный судья Промышленного районного суда г. Самары Сотникова Н.В., с участием представителя прокурора Промышленного района г. Самары Устиновой А.Д., представителя правонарушителя ФИО1 по доверенности – ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление зам.прокурора Промышленного района г. Самары Маслакова А.В. от 03.09.2012 года, которым в отношении ФИО1, <данные изъяты>, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
Постановлением заместителя прокурора Промышленного района г. Самары Маслакова А.В. от 03.09.2012 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, по факту самовольного занятие земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, под размещение парковки без правоустанавливающих документов на земельный участок. Настоящее постановление и материалы проверки направлены для рассмотрения и принятия решения в Управление Росреестра по Самарской области.
ФИО1 в своей жалобе просит данное постановление отменить, указав, что на балансе ТСЖ «ФИО3 15» автостоянки или парковки не имеется, автомобили припарковываются к дому жильцами самостоятельно, никакой платы он за это не взимает.
В суде представитель ФИО1, поддерживая доводы жалобы, просит постановление отменить, пояснив, что ФИО1, привлекаемый к административной ответственности как представитель ТСЖ ФИО3 15, не вправе запретить жильцам дома – владельцам автомобилей, оставлять свое имущество возле дома, лично ФИО1 никаких земельных участков без соответствующего разрешения не занимал, не огораживал, въезд на территорию свободный, деньги ни за что не взимал. Председателем ТСЖ ФИО1 был избран 7.11.2011 года, тогда как решение огородить территорию двора и поставить шлагбаум было принято на общем собрании 10.09.2005 года.
Представителем ФИО1 в суд предоставлены документы, подтверждающие доводы жалобы – решение арбитражного суда, которым постановление административной комиссии Промышленного района г.Самары о назначении административного наказания ТСЖ ФИО3 15 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.5.2 Закона «Об административных правонарушениях на территории Самарской области, признано незаконным и отменено.
Представитель прокурора Промышленного района г. Самары в суде просит жалобу оставить без удовлетворения, а постановление – без изменения, пояснив, что принятое решение является законным и обоснованным, имелись все основания для возбуждения административного дела, прокурорской проверкой было установлено, что во дворе указанного дома огорожено место для стоянки автомашин, каких либо документов, представляющих право на землю не представлено, в настоящее время окончательного решения по делу еще нет.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и другие представленные суду документы, суд находит необходимым жалобу оставить без удовлетворения.
Статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Зам.прокурора Промышленного района г.Самары было принято решение о возбуждении административного дела на основании проверки, установившей, что земельный участок рядом с домом <адрес>, председателем которого является ФИО1, оборудован под размещение парковки, из объяснений самого ФИО1 усматривается, что каких либо документов, разрешающих оборудование парковки, нет. Данное постановление оформлено и принято в соответствии с требованиями Закона.
Представленное же заявителем решение арбитражного суда суд не может принято во внимание.
Арбитражный суд признал постановление Административной комиссии Промышленного района г.Самары о назначении административного наказания ТСЖ ФИО3 15 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.5.2 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» незаконным и отменил. Однако, данное решение вынесено не в отношении председателя ТСЖ, а в отношении юридического лица, и за совершение другого правонарушения, предусмотренного ст.5.2 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», заключающееся в самовольном ограничении доступа на земельные участки общего пользования. В отношении же председателя ТСЖ возбуждено административное дело по ст.7.1 КоАП РФ, предусматривающее ответственность за самовольное занятие и использование земельного участка без соответствующего разрешения. Кроме того, арбитражным судом было отменено постановление комиссии в связи с отсутствием достаточных доказательств, а не по иным основаниям. По настоящему же административному делу решение еще не принято.
Поэтому суд приходит к выводу, что постановление зам.прокурора о возбуждении административного дела является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п1 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление заместителя прокурора Промышленного района г. Самары Маслакова А.В. от 03.09.2012 года в отношении ФИО1 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский облсуд через Промышленный райсуд г.Самары.
Судья