Решение № 12-345/16 от 26.08.2016 Елабужского городского суда (Республика Татарстан)

Дело № 12-345/16

Р Е Ш Е Н И Е

26 августа 2016 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Иванова В.М.

при секретаре Пуховой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора отдела надзорной деятельности по ...... от Дата обезличена по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора отдела надзорной деятельности по ...... от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, указывая, что ре как должностное лицо использовал все возможности бюджетного финансирования для проведения ремонта спального и учебного корпусов школы-интерната, однако для выполнения требований пожарной безопасности необходимы значительные денежные затраты, им в адрес учредителя- Министерства образования и науки РТ направлены письма, от заместителя Министра пришел ответ, что вопрос о выделении денежных средств будет рассмотрен при изыскании дополнительных источников финансирования. Просит отменить постановление и производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснив, что зависящие от него меры он предпринимал для выполнения требований пожарной безопасности.

Представитель отдела надзорной деятельности по Елабужскому муниципальному району РТ ФИО4 жалобу не признал, в удовлетворении ее просил отказать.

Исследованы материалы.

В письме ФИО1 от Дата обезличена на имя заместителя Премьер-министра РТ ФИО5 говорится о необходимости выделения денежных средств по организации выполнения требований пожарной безопасности, выявленных Отделом надзорной деятельности.

Дата обезличена в письме на имя заместителя Премьер-министра РТ ФИО5 вновь говорится о необходимости выделения денежных средств по организации выполнения требований пожарной безопасности, выявленных Отделом надзорной деятельности.

Составлен локальный ресурсный сметный расчет на устранение замечаний по предписанию.

В письме заместителя Премьер-министра РТ ФИО5 говорится о включении ГБОУ « Елабужская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья» в перечень образовательных организаций где необходимо провести мероприятия для устранения нарушений пожарной безопасности. Вопрос о выделении денежных средств будет рассмотрен при изыскании дополнительных источников финансирования.

Согласно постановления от Дата обезличенаи года на ФИО1 наложено административное наказание в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 20.4 ч.1,20.4 ч. 4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела следует, что при вынесении оспариваемого постановления вопрос о наличии вины ФИО1 в совершении им административного правонарушения в нарушении статьи 29.10 КоАП РФ административным органом не исследовался. Вина ФИО1 в форме умысла или неосторожности в данном административном производстве не усматривается.

В ходу судебного заседания было установлено, что Елабужская школа-интернат I,II вид относится к бюджетному учреждению, финансируемым за счет средств бюджета.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении не были соблюдены требования п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, конкретные обстоятельства допущения ФИО1правил пожарной безопасности, реальные возможности ФИО1 по устранению указанных в постановлении правил пожарной безопасности, не исследовались. Между тем, школа является бюджетным учреждением, финансируется за счет бюджета, учредителем является Министерство образования и науки РТ.

С учетом вышеизложенного суд считает, что постановление государственного инспектора отдела надзорной деятельности по ...... от Дата обезличена по делу об административном правонарушении подлежит отмене, административное производство в отношении ФИО1– прекращению.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 частью 3 статьи 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора отдела надзорной деятельности по ...... от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, административное производство в отношении него прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление., жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РТ через Елабужский городской суд РТ.

Судья: