Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Демина Л.В., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Гук Е.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Пензы от (дата) о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,

У С ТА Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Пензы от (дата) ФИО2 признан виновным по ст.17.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО1, не соглашаясь с указанным постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от (дата) отменить, как незаконное и необоснованное, указав на то, что прокуратурой Железнодорожного района г. Пенза в адрес ООО «Железнодорожная» (дата) направлено требование (номер) о предоставлении информации и подтверждающей документации в срок до (дата) Часть запрашиваемой информации была представлена (дата), а так же указано, что часть запрашиваемых документов не может быть представлена, так как является электронными базами данных, осуществить перевод которых на бумажный носитель в настоящее время не представляется возможным в виду большого объема данных. (дата) документы были представлены в адрес прокуратуры Железнодорожного района. Таким образом, на момент вынесения прокурором постановления о возбуждение дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, все документы были представлены, в связи, с чем вина в не выполнении требований прокурора ничем не доказана, умысел отсутствует. Считает, что прокуратурой неправомерно установлен срок предоставления документов по требованию информации от организации, в отношении которой ведется проверка.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 – Г.С.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Пензы отменить, производство по делу прекратить.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Пензы с доводами жалобы не согласилась, просила постановление оставить в силе.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, прихожу к выводу, что постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, определенных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 6 Федерального закона от (дата)(номер) (ред. от (дата)) «О прокуратуре Российской Федерации» (далее Закон «О прокуратуре РФ») требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

Статья 27 Закона «О прокуратуре РФ» определяет полномочия прокурора, который при осуществлении возложенных на него функций рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 названного Федерального закона (в федеральные министерства, государственные комитеты, службы и иные федеральные органы исполнительной власти, представительные (законодательные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы военного управления, органы контроля, органы управления и к руководителям коммерческих и некоммерческих организаций), иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц органов представления необходимых документов, материалов. статистических и иных сведений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона «О прокуратуре РФ» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Судом установлено, что руководителем ООО «Железнодорожная» ФИО1 в прокуратуру Железнодорожного района г.Пензы в срок до (дата)г. не представлена информация и документы, необходимые для проведения проверки по исполнению законодательства в сфере ЖКХ, согласно требованию от (дата). (номер), а именно: анализ счета 51 (расчетный счет), оборотная ведомость по лицевым счетам в разрезе услуг и поставщиков за октябрь - декабрь 2015 года (приложение (номер). 7 к договору от (дата) № жд(номер) ведомость по начисленным и оплаченным ЖКУ в жилых помещениях в разрезе МКД за октябрь- декабрь 2015 года (приложение (номер).6 к договору от (дата) № жд/(номер) выписка из ЕГРЮЛ, штатное расписание и приказ о его утверждении, что не дало привлеченному специалисту в полном объеме провести анализ финансово-хозяйственной деятельности организации и сделать обоснованный вывод об использовании финансовых средств организации при наличии задолженности перед ресурсоснабжающими организациями.

При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи о наличии вменяемого ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, являются верными, поскольку требование должностного лица, осуществляющего проверку исполнения ООО «Железнодорожная» требований жилищного законодательства, в установленный срок исполнено не было.

Обоснованность выводов о наличии события административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается приведенными в судебном постановлении доказательствами, которые получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, требованием от (дата) требованием прокуратуры Железнодорожного района г. Пены от (дата), ответом ООО «Железнодорожная» от (дата), из которого следует, что сведения не будут представлены; выпиской из ЕГРЮЛ от (дата).

Обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению, по делу установлены.

Изложенные в настоящей жалобе доводы были проверены и не нашли своего подтверждения.

Довод заявителя о неправомерном установлении прокуратурой Железнодорожного района г.Пензы короткого срока предоставления документов и информации до (дата), то, что (дата) все сведения представлены в прокуратуру Железнодорожного района г. Пензы, не является основанием в данном случае для освобождения юридического лица от административной ответственности.

Вопреки доводам жалобы законность требования прокурора о предоставлении документов и установлении срока предоставления по требованию информации от организации, сомнений не вызывает, поскольку вытекает из его полномочий, установленных ст. ст. 6, 22 Федерального закона от (дата) N 2202-1 "О прокуратуре РФ".

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Факт совершения ООО «Железнодорожная» административного правонарушения должным образом установлен. Административное наказание за это правонарушение назначено в соответствии с санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7 и ст.30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Пензы от (дата) о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,- оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленного с момента его вынесения.

Судья Л.В.Демина

копия верна: Судья