Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, на постановление Административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» от ДД.ММ.ГГГГг. № о привлечении к административной ответственности – ФИО1 по ст. 37.1 ч. 2 КоАП ХК,

Установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении №ДД.ММ.ГГГГг., вынесенным Административной комиссией № 4 городского округа «Город Хабаровск», ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей по ст. 37.1 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, аименно за совершение правонарушения, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГг. в 10 часов 02 минуты по адресу <адрес> водитель транспортного средства марки <данные изъяты>» гос. номер № разместил автомобиль на территории, занятой зелеными насаждениями (травой, деревьями), чем произвел действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления, мотивирует тем, что на момент совершения правонарушенияона не являлась владельцем транспортного средства«Исудзу Бигхорн» гос. номер №, данный автомобиль на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. и расписки от ДД.ММ.ГГГГг. был продан гр. ФИО3

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГг. автомобиль был ею отчужден, однако новый собственник не поставил его на учет в ГИБДД в установленный срок, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГг. ею было подано в ГИБДД заявление о прекращении регистрации ТС за ней, в связи с продажей, на момент правонарушения указанного в постановлении ДД.ММ.ГГГГг. она не являлась собственником автомобиля «<данные изъяты>» гос. номер №.

В судебное заседание представитель административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административногоправонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законами субъекта РФ, с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением с течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъекта РФ, с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с п. 4.4.2.5. ч. 4 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№, на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Часть 1 ст. 37.1 КоАП Хабаровского края предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

В соответствии с п.1.3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006г. № 18 (ред. от 09.02.2012г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими вавтоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользованиидругого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Как следует из обжалуемого постановления, выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения основаны на поступивших в Административную комиссию № 4 городского округа «Город Хабаровск» материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющего функции фото-видеозаписи, установившего, чтоДД.ММ.ГГГГг. в 10 часов 02 минуты по адресу <адрес> водитель транспортного средства марки «Исудзу Бигхорн» гос. номер № разместил автомобиль на территории, занятой зелеными насаждениями (травой, деревьями), чем произвел действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг., заключенному между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель), автомобиль «<данные изъяты>» гос. номер № передан в собственности покупателя ФИО3

Согласно карточке учета ТС и сведений поступивших из ГИБДД, ДД.ММ.ГГГГг. была прекращена регистрация права на автомобиль «<данные изъяты>» гос. номер № за ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГг. право собственности на автомобиль «Исудзу Бигхорн» гос. номер № зарегистрировано за ФИО3

Судом установлено, что транспортное средство «<данные изъяты>» гос. номер № в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГг. находилось во владении, пользовании и распоряжении гр. ФИО3

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании и владении другого лица, в связи с чем ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 данного дела об административном правонарушении, выявлены ДД.ММ.ГГГГ следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел, истек ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, имеются основания для отмены постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление по делу об административном правонарушении №ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Лейман