ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Санкт-Петербургский городской суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Санкт-Петербургский городской суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 12-349/12
(в районном суде № 5-65/12) судья Жигунова С.П.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Снитко Г.В., с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга ФИО1, рассмотрев 05 июня 2012 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 02 мая 2012 года в отношении
Учреждения Федерации профсоюзов СПб и ЛО и Федерации независимых профсоюзов России «Учебно-спортивный центр «Знамя», юридический адрес:
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 02 мая 2012 г. Учреждение Федерации профсоюзов СПб и ЛО и Федерации независимых профсоюзов России «Учебно-спортивный центр «Знамя» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Вина Учреждения Федерации профсоюзов СПб и ЛО и Федерации независимых профсоюзов России «Учебно-спортивный центр «Знамя» установлена в том, что 29 февраля 2012 г. в 17.00 в ходе проведения плановой выездной проверки в соответствии с Распоряжением заместителя руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора от 24.01.2012 г. № 13-258/рк выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов – сети газопотребления предприятия, установленный статьей 6 «Положения о лицензировании взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 г. № 599, а именно:
1. В нарушение требований ст.ст.2,9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов" опасный производственный объект не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов;
2. В нарушение требований ст.ст.6,9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов" отсутствует лицензия на право эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта (срок действия лицензии на эксплуатацию взрывоопасного производственного объекта истек);
3. В нарушение требований ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов" руководители и специалисты организации, а также диспетчеры газовой теплогенераторной установки не прошли аттестацию (проверку знаний) требований промышленной безопасности, ПБ 12-529-03 и других нормативных и правовых актов и нормативно-технических документов в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции;
4. В нарушение требований ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов" не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте;
5. В нарушение требований ст.ст.2,9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов" не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями, а именно: не проводится техническое обслуживание сигнализаторов загазованности с помощью контрольных газовых смесей при проведении технического обслуживания оборудования газовой теплогенераторной установки.
Лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, государственный инспектор отдела �����������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????????????????????????�???????????_???????�??????????�??????_???�?????????_???�??????_?_?????????_?_??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������/�����?������/�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?����������?�???????????�???????�???????????_????�????????�?�?�?��������������������������������������������������������������������
Законный представитель Учреждения Федерации профсоюзов СПБ и ЛО и Федерации независимых профсоюзов России «Учебно-спортивный центр «Знамя» ФИО2 в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.
Государственный инспектор отдела по надзору за безопасностью объектов систем газораспределения и газопотребления Северо-Западного управления ФИО3 в ходе рассмотрения жалобы подержал изложенные в ней доводы.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора об отмене постановления судьи в связи с процессуальными нарушениями, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно требованиям ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
В соответствии с санкцией ч.3 ст.9.1 КоАП РФ, действовавшей на момент совершения вмененного Учреждению Федерации профсоюзов СПБ и ЛО и Федерации независимых профсоюзов России «Учебно-спортивный центр «Знамя» правонарушения, совершение данного правонарушения юридическим лицом влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Однако в нарушение требований ч.1 ст.4.1 КоАП РФ Учреждению Федерации профсоюзов СПБ и ЛО и Федерации независимых профсоюзов России «Учебно-спортивный центр «Знамя» назначено наказание, не предусмотренное санкцией закона для юридических лиц.
Таким образом, в ходе производства по настоящему делу судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 02 мая 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении Учреждения Федерации профсоюзов СПб и ЛО и Федерации независимых профсоюзов России «Учебно-спортивный центр «Знамя» отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении Учреждения Федерации профсоюзов СПб и ЛО и Федерации независимых профсоюзов России «Учебно-спортивный центр «Знамя» возвратить в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Широкова Е.А.