Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина JI.B., рассмотрев в г.Пензе в здании суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г.Пензы от 04 октября 2018 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ,

У С ТА Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 04 октября 2018 года директор ООО МК «Снабнефтехим» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1, в лице представителя ФИО2, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, указав, что в действительности декларация по налогу на прибыль за 3 месяца 2018 года была направлена по ТКС 27.04.2018 г., и в тот же день получена налоговым органом, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде. В период с 10 сентября 2018 г. по 05 октября 2018 г. он (ФИО1) находился на больничном, что подтверждается листком нетрудоспособности. По указанной причине он был лишен возможности участвовать как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 04 октября 2018 года о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, просит также восстановить срок на подачу жалобы, так как обжалуемое постановление было получено 16 октября 2018 года.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом, в своих возражениеях, поступивших в Железнодорожный районный суд г. Пензы 08 ноября 2018 года указал, что срок представления налогового расчета по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2018 - не позднее 03 мая 2018 года. Фактически налоговый расчет по налогу на прибыль ООО МК «Снабнефтехим» за 1 квартал 2018 был представлен по ТКС 27 апреля 2018, то есть в установленные законом сроки. Однако, 27 июня 2018 года по ТКС налогоплательщиком повторно был представлен налоговый расчет по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2018, в котором неверно был указан «код налогового периода документа» (37 вместо 21), в связи с чем программа выгрузила данную декларацию в «Реестр деклараций, представленных несвоевременно», что и повлекло за собой необоснованное привлечение руководителя ООО МК «Снабнефтехим» ФИО1 к административной ответственности.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 289 НК РФ, налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года ( пункт 2 статьи 285 НК РФ).

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует материалов дела, 17 сентября 2018 года государственным налоговым инспектором ИФНС России по Железнодорожному району г.Пензы ФИО3 в отношении директора ООО МК «Снабнефтехим» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в связи с нарушением подпункта 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ, пункта 3 статьи 289 НК РФ, а именно: не предоставлением в срок до 28 апреля 2018 года налоговой декларации на прибыль за 3 месяца, фактическое предоставление - 27 июня 2018 года (л.д.3).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г.Пензы от 04 октября 2018 года директор ООО МК «Снабнефтехим» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Однако одним из доводов жалобы ФИО1 было то, что налоговая декларация на прибыль за 3 месяца по состоянию на 28 апреля 2018 года представлена в ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы своевременно, а именно 27 апреля 2018 года посредствам телекоммуникационного канала связи (ТКС), что подтверждается реестром деклараций и не оспаривалось в представленных возражениях ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы (л.д.36-37).

При таких обстоятельствах, считаю, что в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, поскольку сведения были предоставлены в установленный законом срок.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г.Пензы от 04 октября 2018 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 04 октября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ - отменить, производство по делу – прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения, а жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Л.В.Дёмина