Гражданский кодекс часть 1

Судья Азовского городского суда Акименко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, которым ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ООО «<данные изъяты>» осуществило погрузку груза в транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с полуприцепом марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, превысив допустимую нагрузку транспортного средства на 2 ось на 1,140т (11,17%), тем самым нарушило п. 12 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", п. 15 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах в Российской Федерации" и совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с жалобой, в которой просило постановление отменить и прекратить производство по делу. В обоснование указано на то, что в данном случае имел место самовывоз товара покупателем индивидуальным предпринимателем ФИО2, то есть ООО «<данные изъяты>» не осуществляло погрузку товара в транспортное средство покупателя, не заключало договора на перевозку груза и доставку товара покупателю.

Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, уведомлялся о дне и времени рассмотрения дела.

Представитель отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в суд явился, доводы жалобы не признал.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, не нахожу оснований для отмены постановления госоргана.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 15 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах в Российской Федерации" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила).

В соответствии с п. 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В Приложении N 2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.

Согласно указанному приложению для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 т/ось, с одиночным расположением осей транспортного средства, допустимые осевые нагрузки колесных транспортных средств в зависимости от нормативной (расчетной) осевой нагрузки (т) и числа колес на оси, составляет 9 т - для односкатных колес, 10 т - для двухскатных.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на пункте весового контроля ППВК <адрес> при проведении весового контроля установлен факт осуществления перевозки делимого груза автопоездом в составе седельного тягача <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с полуприцепом марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с превышением допустимой нагрузки транспортного средства на 2 ось на 1,140т (11,17%).

Данные обстоятельства и вина ООО «<данные изъяты>» подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№; актом № о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о поверке №ТМ-098 от ДД.ММ.ГГГГ, действительным до ДД.ММ.ГГГГ, на весы автомобильные ВА-20П заводской №; свидетельством о поверке №, действительным до ДД.ММ.ГГГГ, на рулетку измерительную металлическую заводской №; транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями водителя.

Оценив приведенные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностным лицом сделан правильный вывод о наличии в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ООО «<данные изъяты>» не осуществляло погрузку груза, опровергаются приведенными выше письменными объяснениями водителя от ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, в которой Общество указано в качестве грузоотправителя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" грузоотправитель - физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной. Транспортная накладная - перевозочный документ, подтверждающий заключение договора перевозки груза.

Согласно п. 8 ст. 11 указанного Федерального закона погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

Таким образом, именно грузоотправителем осуществляется погрузка груза в транспортное средство.

Ссылки в жалобе на самовывоз товара не опровергают выводы должностного лица о том, что погрузка осуществлена силами ООО «Зельгорос», поскольку самовывоз - это способ поставки товара транспортным средством Покупателя, что в свою очередь не предполагает погрузку товара силами самого Покупателя.

Ссылки в жалобе на то, что условия договора поставки не предусматривают обязанность ООО «<данные изъяты>» производить погрузку товара в транспортное средство, изложенных выше выводов не опровергают.

Представленный договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о том, что погрузка товара производилась силами и оборудованием покупателя.

Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, влекущих за собой отмену либо изменение постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, которым «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья