Гражданский кодекс часть 1

Судья Березовского городского суда Свердловской области Буявых В.А., с участием защитника Администрации Березовского городского округа ФИО1, представителя потерпевшего ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица ФИО1 на постановление начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 от 06 февраля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Администрации Березовского городского округа, расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 от 06 февраля 2014 г. юридическое лицо – Администрация Березовского городского округа привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за то, что в ходе исполнительного производства № № Администрация Березовского городского суда не исполнила требование судебного пристава-исполнителя от 13 января 2014 г. об исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в семидневный срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник юридического лица ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что постановление вынесено незаконно и подлежит отмене, поскольку Администрацией Березовского городского округа были приняты все зависящие от нее меры по исполнению требований судебного пристава-исполнителя об исполнении содержащихся в исполнительном документе требований, а именно о формировании и предоставлении земельного участка напротив дома <адрес> *** Поскольку, в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, сначала необходимо опубликование в газете информации о предоставлении земельного участка, а затем у администрации Березовского городского округа, по истечении установленного законом времени – 1 месяца, появится возможность вынести постановление о предоставлении *** аренду указанного земельного участка.

В судебном заседании защитник юридического лица ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе, пояснила, что Администрация Березовского городского округа до составления протокола об административном правонарушении не имела объективной возможности исполнить требования исполнительного листа, поскольку, согласно действующему законодательству, объявление о предоставлении земельных участков сначала подлежит опубликованию в средствах массовой информации, а по истечении определенного законом срока будет возможно вынесение администрацией соответствующего постановления. В настоящее время с *** заключен договор аренды испрашиваемого им земельного участка.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля (специалиста) судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области ФИО4 пояснила, что исполнительное производство в отношении юридического лица – Администрации Березовского городского округа было возбуждено еще в декабре 2012 г., однако на момент составления протокола об административном правонарушении юридическим лицом не были исполнены требования исполнительного листа, выданного Березовским городским судом, несмотря на то, что в отношении Администрации Березовского городского округа взыскан исполнительский сбор, и в семидневный срок не выполнено требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении доказательств исполнения решения Березовского городского суда от 02 октября 2012 г. Опубликование объявления о предоставлении *** . в аренду земельного участка уже состоялось ранее и повторного опубликования объявления аналогичного характера не требуется.

В судебном заседании представитель потерпевшего ФИО2 пояснил, что только в апреле 2014 г. был заключен договор, в соответствии с которым *** . получит на праве аренды земельный участок напротив его дома. Юридическое лицо – Администрация Березовского городского округа на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу об административном правонарушении по непонятным причинам вновь опубликовала в газете объявление о предоставлении в аренду земельного участка, хотя все кадастровые работы в отношении земельного участка выполнены за счет денежных средств ***

Суд, выслушав доводы защитника юридического лица, объяснения представителя потерпевшего, свидетеля (специалиста), исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает постановление начальника отдела Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 законным и обоснованным, а жалобу защитника юридического лица – администрации Березовского городского округа ФИО1, не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность юридического лица наступает за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Заочным решением Березовского городского суда от 02 октября 2012 г. постановлено удовлетворить исковые требования *** ., возложить на администрацию Березовского городского округа обязанность сформировать и предоставить под личное подсобное хозяйство на праве аренды земельный участок в г. Березовском напротив дома <адрес>

Как следует из постановления Администрации Березовского городского округа № 03 декабря 2013 г., по заявлению *** об утверждении схем расположения земельных участков в <адрес> согласованных отделом архитектуры и градостроительства администрации Березовского городского округа, постановлено утвердить схему расположения земельного участка площадью 1380 метров квадратных для ведения личного подсобного хозяйства в районе дома <адрес>

Согласно требованию судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 13 января 2014 г., юридическому лицу – администрации Березовского городского округа в срок до 20 января 2014 г. необходимо исполнить требование, содержащееся в исполнительном документе о предоставлении *** . земельного участка.

В проекте информационного сообщения для публикации, которая 25 апреля 2013 г. была размещена в газете « *** », прямо указано об информировании жителей Березовского городского округа о поступлении заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного напротив дома <адрес>. Следовательно, юридическое лицо выполнило требование закона о размещении информации об этом в газете еще 25 апреля 2013 г., и необходимости делать это повторно не было.

В сообщении главы Березовского городского округа Писцова Е.Р. прямо указано о том, что на период 03 февраля 2014 г. судебное решение не исполнено, поскольку информация о предоставлении *** земельного участка опубликована лишь 22 января 2014 г., а до истечения месяца после официальной публикации объявления предоставить земельный участок *** . не представляется возможным.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4 22 января 2014 г. обоснованно составила протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации Березовского городского округа, а начальник Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 законно привлек указанное юридическое лицо к административной ответственности постановлением от 06 февраля 2014 г.

Согласно п.1) ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения, если постановление вынесено в соответствии с законом.

Представленные защитником юридического лица ФИО1 договор аренды земельного участка от 03 апреля 2014 г. и акт приема-передачи в аренду земельного участка, датированный тем же числом, свидетельствуют о том, что исполнение решения суда юридическим лицом произведено уже после привлечения администрации Березовского городского округа к административной ответственности за неисполнение решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 от 06 февраля 2014 г. о привлечении юридического лица – Администрации Березовского городского округа к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде штрафа в размере 30000 рулей, оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья В.А. Буявых