Гражданский кодекс часть 1

Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Наумов В.Ю., рассмотрев в зале суда жалобу Маркелова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении

Маркелова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего генеральным директором <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> должностное лицо генеральный директор <данные изъяты> Маркелов В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

В своей жалобе Маркелов В.В. выражает несогласие с постановлением мирового судьи, указывает, что он не мог явиться на заседание комиссии, поскольку находился на стационарном лечении. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор <данные изъяты> Маркелов В.В. не исполнил требование должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный надзор, о явке в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 31 НК РФ на заседание комиссии по легализации налоговой базы.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Форма уведомления предусмотрена приложением N 2 к приказу ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@

Из указанных норм закона следует, что обязанность явиться по уведомлению налогового органа у налогоплательщика возникает лишь в случае, если таковое является законным.

В материалах административного дела не имеется документов, подтверждающих законность требования налогового инспектора о явке Маркелова В.В. на заседание комиссии, так же не имеется уведомления, направленного Маркелову В.В., материал не содержит данных о вызове Маркелова В.В. для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, следовательно, представленное административное дело не содержит доказательств законности требования налогового инспектора. В административном деле имеется лишь протокол, составленный без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Сам Маркелов В.В. указывает, что находился на стационарном лечении, в подтверждении чего представил листок нетрудоспособности, согласно которому он находился в стационаре в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что мировым судьей не исследованы материалы дела в полном объеме и им не дана надлежащая оценка, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Допущенные существенные нарушения процессуальных требований не позволили мировому судье полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело. Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №<адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении Маркелова В.В., - отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>, жалобу Маркелова В.В. частично удовлетворить.

Судья