Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Иванов И.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», по жалобе Федюкина О. А. на постановление административной комиссии Железнодорожного района в г. Красноярске от 02.11.2020 г. о назначении административного наказания,

установил:

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска Федюкину О.А. назначен административный штраф в размере 15000 руб. за нарушение правил благоустройства г. Красноярска.

Как указано в постановлении, 17.09.2020 г. в 11 час. 33 мин. индивидуальный предприниматель Федюкин О.А. на территории г. Красноярска по адресу ул. Калинина, д. 15, провел работы по установке рекламной конструкции на газоне, территории, занятой травянистыми растениями, допустил повреждение газона, территории, занятой травянистыми растениями.

В жалобе, поданной в Железнодорожный районный суд г. Красноярска, Федюкин О.А. просит постановление отменить, ссылаясь на допущенные по делу процессуальные нарушения, связанные с его не уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела.

В судебном заседании жалоба поддержана явившимся для участия в ее рассмотрении защитником Кошманом В.Г. по указанным мотивам.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для их удовлетворения не имеется.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378 утверждены Правила благоустройства городского округа город Красноярск. В силу п. 6.10 указанных Правил на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Согласно п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от 15 000 руб. до 30 000 руб.

Как было установлено административной комиссией при рассмотрении дела, 04.09.2020 г. между ИП Федюкиным О.А. и ООО «Абсолютное тепло» заключен договор № 55 возмездного оказания услуг, по которому автор настоящей жалобы обязался осуществить размещение, демонстрацию и техническое обслуживание Постеров с рекламной информацией заказчика. В соответствии с выставленным счетом на оплату услуг № 350 от 07.09.2020 стоимость работ составила 29 360 руб.

Актом обследования, проведенном 17.09.2029 сотрудниками отдела недвижимости и земельных отношений администрации Железнодорожного района г. Красноярска, зафиксировано, что вследствие проводимых ИП Федюкиным О.А. работ в районе жилого дома № 15 по ул. Калинина повреждено зеленое насаждение (газон) на земельном участке под рекламной конструкцией с постером ООО «Абсолютное тепло». При этом рекламная конструкция была установлена на земельном участке, находящимся в пользовании МКУ «УДИБ», без получения разрешения (ордера) на проведение работ.

Данные обстоятельства по существу в жалобе не оспариваются, подтверждаются совокупностью собранных в деле доказательств: указанными выше договором, актом, а также фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ и иными.

Обоснованность привлечения Федюкина О.А. к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» сомнений не вызывает, поскольку событие правонарушения и вина Федюкина О.А. в повреждении газона, территории, занятой травянистыми растениями доказаны надлежаще.

Вопреки доводам жалобы, существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену или изменение постановления, при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела, не допущено.

Уведомления о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела направлялись заказным письмом заблаговременно по месту жительства Федюкина О.А., были возвращены за истечением срока хранения. Неполучение направленной почтовой корреспонденции является волеизъявлением самого Федюкина О.А. и, исходя из положений ст. 25.15 КоАП РФ, о нарушении его права на защиту не свидетельствует.

Дело об административном правонарушении рассмотрено объективно и всесторонне в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Между тем, постановление следует изменить путем уточнения времени совершения административного правонарушения.

Признавая Федюкина О.А. совершившим административное правонарушение 17.09.2020 г., административная комиссия исходила из даты составления акта обследования, когда было зафиксировано нарушение. Однако временем совершения правонарушения в данном случае нельзя соотносить со временем его выявления. Исходя из подтвержденных материалами дела данных о событии правонарушения, временем совершения правонарушения следует считать временной период с 04.09.2020 г. (дата заключения договора оказания услуг) по 07.09.2020 г. (дата выставления счета заказчику).

Вносимое изменение не влечет смягчение назначенного Федюкину О.А. наказания, которое определено в соответствии с санкцией п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» соразмерно правонарушению.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. <данные изъяты>30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска от 02.11.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Федюкина О. А. изменить: считать временем совершения административного правонарушения временной период с 04.09.2020 г. по 07.09.2020 г.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Федюкина О.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья И.А. Иванов