Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ленинского района г. Оренбурга Фадеева А.П. по делу об административном правонарушении в отношении Бекбергатовой Н.С. , <данные изъяты> на постановление № <№> от <дата> по делу об административном правонарушении, вынесенное <адрес> ФИО1.,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> член <адрес> ФИО2. составила протокол <№> об административном правонарушении в отношении Бекбергатовой Н.С., а <дата> председатель <адрес> ФИО1. вынес постановление за № <№> по делу об административном правонарушении в отношении Бекбергатовой Н.С., из которых следует, что Бекбергатова Н.С., находясь у <адрес> организовала торговлю промтоварами в неустановленном для этих целей месте. На основании ст. 43 ч. 1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года за № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» Бекбергатова Н.С. была подвергнута штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Ленинского района г. Оренбурга Фадеев А.П. 03.03.2014 года внес протест на постановление в отношении Бекбергатовой Н.С. в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

В своем протесте прокурор указал, что постановление он считает необоснованным, вынесенным с нарушением действующего законодательства, процессуального права и подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В нарушение данных требований, административной комиссией при вынесения постановления не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела. У Бекбергатовой Н.С. не было истребовано свидетельство, подтверждающее статус индивидуального предпринимателя, а также не установлено, кем предоставлено Бекбергатовой Н.С. торговое место и кому принадлежит продукция, продаваемая Бербегатовой Н.С. У лица, совершившего правонарушение не истребованы объяснения, перечень продаваемой продукции не определен. Таким образом, достоверные сведения о том, что Бербегатова Н.С. является субъектом административного правонарушения, не установлены, отсутствуют доказательства ее вины. В материалах дела отсутствуют сведения о месте осуществления предпринимательской деятельности, не истребована разрешительная документация на осуществление предпринимательской деятельности, отсутствуют документы на продаваемую продукцию, не определено количество продукции, акт обнаружения административного правонарушения не составлялся, фотографирование торгового места не производилось.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бербегатова Н.С. и представитель административной комиссии, будучи надлежащим образом извещенные о дне и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились и не ходатайствовали об отложении рассмотрения протеста прокурора.

Помощник прокурора Ленинского района г. Оренбурга Ганин А.В ., в судебном заседании поддержал протест прокурора и пояснил, что при вынесении постановления административной комиссией были нарушены положения административного законодательства. Не подтвержден статус индивидуального предпринимателя Бербегатовой Н.С. Просил постановление от <дата> отменить, а дело вернуть на новое рассмотрение в административную комиссию.

Суд, рассмотрев протест прокурора, выслушав доводы помощника прокурора, исследовав представленные материалы, пришел к выводу об удовлетворении протеста прокурора.

При этом, суд исходит из того, что в нарушение требований ст. 26.2 КоАП РФ, административной комиссией при вынесения постановления не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела. У Б.Н.С. не было истребовано свидетельство, подтверждающее статус индивидуального предпринимателя. Не установлено, является ли она субъектом административного правонарушения, отсутствуют доказательства ее вины. В материалах дела отсутствуют сведения о месте осуществления предпринимательской деятельности, не истребована разрешительная документация на осуществление предпринимательской деятельности, не отобраны объяснения Бербегатовой Н.С.

В связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд считает правильным постановление № <№> от <дата> по делу об административном правонарушении, вынесенное председателем <адрес> ФИО1 отменить и дело возвратить на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Ленинского района г. Оренбурга Фадеева А.П. по делу в отношении Бекбергатовой Н.С. на постановление № <№> от <дата> по делу об административном правонарушении, вынесенное председателем <адрес>» ФИО1 – удовлетворить.

Постановление № <№> от <дата> по делу об административном правонарушении, вынесенное <адрес> ФИО1 – отменить и дело возвратить на новое рассмотрение в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток с момента его оглашения.

Судья: <данные изъяты> В.М. Афанаскин

<данные изъяты>