ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-352/18 от 11.10.2018 Кстовского городского суда (Нижегородская область)

Дело № 12-352/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

11 октября 2018 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Водяницкая А.Х., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, ее защитника Лачиновой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. заместителя начальника Нижегородской таможни ФИО2 № 10408000-712/2018 от 4 июня 2018 года о признании директора по ВЭД ООО «ТИМ ЛОГИСТИК» ФИО1 виновной в совершении и правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11.05.2018 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Нижегородской таможни ФИО3 в отношении директора по ВЭД ООО «ТИМ ЛОГИСТИК» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Постановлением и.о. заместителя начальника Нижегородской таможни ФИО2 № 10408000-712/2018 от 4 июня 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей 00 копеек.

ФИО1 обратилась с жалобой на указанное постановление в Нижегородский районный суд г. Н.Новгорода, ссылаясь на то, что при рассмотрении материалов дела таможенным органом не учтен тот факт, что сумма занижения пошлины и налога на добавленную стоимость составила13,69 руб.

13 апреля 2015г. между ООО «ТИМ Логистик» (Российская Федерация, г. Н. Новгород) (Покупатель) и XGM CORPORATION LIMITED (Китай) (Продавец) был заключен Контракт № NN-130415 XGMCorp.

Согласно условиям вышеуказанного Контракта: - поставка товара производится Продавцом согласно ИНКОТЕРМС 2010 на условиях FOB NINGBO/SHANGHAI: грузополучателем товара является ООО «ТИМ Логистик» (адрес обезличен)

Наименование, номенклатура, количество и стоимость товара согласовываются и указываются Сторонами в спецификациях, которые являются неотъемлемой частью Контракта.

В соответствии с условиями Контракта 30 октября 2017г. между Сторонами была согласована Спецификация №8, в которой указаны наименование, номенклатура, количество и стоимость Товара. Также. 13 ноября 2017 года была согласована Спецификация №9, в которой указаны наименование, номенклатура, количество и стоимость Товара. 02 апреля 2018г. на основании согласованной Сторонами спецификации №8 декларантом ООО «ТИМ Логистик» на таможенный пост Кстовский Нижегородской таможни в электронном виде была подана ДТ № 10408020/020418/0001731.

В связи с тем, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен товар:

1. «АМОРТИЗАТОРЫ ПОДВЕСКИ ДЛЯ А/М ОБЩЕГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ. ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2110-2112. ПЕРЕДНИЙ ЛЕВЫЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 335 Н (КГС): ХОД СЖАТИЯ 1190 Н (КГС) Производитель XGM CORPORATION LIMITED Тов. знак ZOMMER Артикул: 2110-2905002-21. в количестве - 1 шт.;

2. АМОРТИЗАТОРЫ ПОДВЕСКИ ДЛЯ А/М ОБЩЕГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ. ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М УАЗ НENTER, 3160, ЗАДНИЙ; ПЕРЕДНИЙ/ЗАДНИЙ - 3151, 3741. ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 2745 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 1470 Н (КГС) Производитель XGM CORPORATION LIMITED Тов. знак ZOMMER Артикул: 315195-2915006-20 в количестве - 130 ШТ., поставка которого не была согласована сторонами, ООО «ТИМ Логистик» незамедлительно обратилось к Продавцу товара XGM CORPORATION LIMITED с просьбой предоставить разъяснения по поводу возникшей ситуации.

16 апреля 2018г. Продавец в своем письме по поводу данного факта сообщил, что «в XGM CORPORATION LIMITED была проведена проверка, в ходе которой комиссией было выявлено, что 27 января 2018г. сбор и комплектацию товара осуществляли сотрудники, которые из-за большой загруженности в эти дни (погрузка осуществлялась перед длительными выходными в связи с празднованиями Китайского Нового Года) в процессе сбора и комплектации товара, подлежащего поставке в адрес ООО «ТИМ Логистик» в соответствии со Спецификациями №8 и №9 ошибочно положили в индивидуальную коробку от арт. 2110-2905002-31 товар с артикулом 2110-2905002-21 в количестве 1 шт.

Также, при погрузке контейнера по Спецификации №8 ошибочно положили 13 коробок арт, 315195-2915006-20, утвержденных в Спецификации 9, вместо 13 коробок арт. 315195-2905006-20 из Спецификации №8. Также, указанная ошибка произошла потому, что артикулы, упаковка и сами амортизаторы очень похожи, у артикулов разница всего на одну цифру.

Таможенная стоимость декларируемых Товаров определялась по данным из Коммерческого Инвойса № XGM-17-013 от 27.01,18, который был предоставлен Покупателю Продавцом. На момент подготовки данного документа ошибка при погрузке и упаковке не была выявлена.

В связи с тем, что ранее проблем с подобными ошибками у Продавца не наблюдалось, соответственно, Декларация была составлена исходя из сведений в предоставленных документах без проведения предварительного осмотра груза.

По той причине, что два заказа производились одновременно, после обнаружения ошибки в виде пересорта артикулов в ходе Таможенного досмотра, предполагая, что в следующей поставке также имеется пересорт по этим артикулам в связи с их похожестью и разницей только на одну цифру в середине номера, ФИО1 было принято решение сделать предварительный осмотр груза перед подачей ДТ, в результате которого пересорт был выявлен и ДТ подана исходя из фактического количества Товаров.

Исходя из вышеизложенного следует, что в результате действия Продавца и Покупателя в совокупности привели к тому, что сумма занижения пошлины и налога на добавленную стоимость по товару, декларируемого по ДТ №10408020/020418/0001731 составила 13,69 руб., (из которых пошлина -2,86 руб., НДС -10,83 руб.).

Просит принять во внимание тот факт, что ООО «ТИМ Логистик», относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, что подтверждается сведениями, размещенными в официальном источнике https://rmsp.nalog.ro/.

Задолженность у ООО «ТИМ Логистик» по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате с нормами законодательства РФ, согласно Справке №32698 от 02.05.2018г. отсутствует.

Кроме того, полагает данное правонарушение малозначительным, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее дело направлено Нижегородским районным судом г. Н.Новгорода в Кстовский городской суд Нижегородской области для рассмотрения по подведомственности.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник Лачинова Л.К. доводы жалобы поддержали.

В судебное заседание представитель Нижегородской таможни не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ - заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ состоит в заявлении при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их описании, классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, если такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов.

Судом установлено, что 02.04.2018 г. на Кстовский таможенный пост Нижегородской таможни декларантом ООО «ТИМ ЛОГИСТИК» в лице директора по ВЭД ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2018 № 01/09012018, с применением электронной формы декларирования с использованием сети «Интернет» в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления (ИМ40) была подана декларация:(далее ДТ) на товар: «АМОРТИЗАТОРЫ ПОДВЕСКИ ДЛЯ А/М ОБЩЕГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НОВЫЕ». Товары ввезены на таможенную территорию из Китая в адрес ООО «ТИМ ЛОГИСТИК» на условиях поставки FOB NINGBO по договору (контракту) № NN-130415/XGMCORP от 13.04.2015 г. с компанией XGM CORPORATION LIMITED (Китай).

Указанная ДТ была принята и зарегистрирована таможенным органом за номере-: 10408020/020418/0001731.

В графе 31 указанной ДТ, были заявлены следующие сведения о товаре: «АМОРТИЗАТОРЫ ПОДВЕСКИ ДЛЯ А/М ОБЩЕГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ. НОВЫЕ:

1.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2101-2107, ПЕРЕДНИЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 1335 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 581 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2101-2905402-20, количество: 100 ШТ.

2.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2101-2107, ПЕРЕДНИЙ, МАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 1335 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 581 Н (КГС изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2101-2905402-30, количество: 148 ШТ.

3.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2101-2107, ЗАДНИЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 340 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 1150 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2101-2915402-20, количество: 100 ШТ.

4.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2101-2107, ЗАДНИЙ, МАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ. ХОД ОТБОЯ 340 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 1150 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2101-2915402-30, количество: 198 ШТ.

5.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2108-2115, ПЕРЕДНИЙ ПРАВЫЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 345 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 1075 Н (КГС. изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2108-2905002-21, количество: 48 ШТ.

6.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2108-2115, ПЕРЕДНИЙ ПРАВЫЙ, МАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 345 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 1075 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2108-2905002-31, количество: 119 ШТ.

7.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2108-2115, ПЕРЕДНИЙ ЛЕВЫЙ, МАСЛЯНЫЙ. МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 345 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 1075 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2108-2905003-31, количество: 140 ШТ. 8.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2108-2115, ЗАДНИЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 290 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 660 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2108-2915004-20, количество: 100 ШТ.

9.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2108-2115, ЗАДНИЙ, МАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 290 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 660 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2108-2915004-30, количество: 294 ШТ.

10.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2110-2112, ПЕРЕДНИЙ ПРАВЫЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 335 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 1190 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2110-2905002-21, количество: 39 ШТ.

11.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2110-2112, ПЕРЕДНИЙ ПРАВЫЙ, МАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 335 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 1190 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2110-2905002-31, количество: 120 ШТ.

12.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2110-2112, ПЕРЕДНИЙ ЛЕВЫЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 335 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 1190 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2110-2905003-21, количество: 39 ШТ.

13.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2110-2112, ПЕРЕДНИЙ, МАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 365 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 1035 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2110-2905003-30, количество: 98 ШТ.

14.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2110-2112, ПЕРЕДНИЙ ЛЕВЫЙ, МАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 335 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 1190 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2110-2905003-31, количество: 140 ШТ.

15.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2110-2112, ЗАДНИЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 280 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 870 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2110-2915004-20, количество: 100 ШТ.

16.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2110-2112, ЗАДНИЙ, МАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 280 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 870 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2110-2915004-30, количество: 297 ШТ.

17.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2121, ЗАДНИЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 340 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 1150 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2121-2915402-20, количество: 119 ШТ.

18.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2121, ЗАДНИЙ, МАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 340 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 1150 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2121-2915402-30, количество: 100 ШТ.

19.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2123, ПЕРЕДНИЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 575 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 2325 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2123-2905004-20, количество: 147 ШТ.

20.НРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2123, ПЕРЕДНИЙ, МАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 575 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 2325 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2123-2905004-30, количество: 150 ШТ.

21.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2123, ЗАДНИЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 675 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 2475 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2123-2915004-20, количество: 298 ШТ.

22.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2123, ЗАДНИЙ, МАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 675 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 2475 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2123-2915004-30, количество: 198 ШТ.

23.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2170-2172, ПЕРЕДНИЙ ПРАВЫЙ, ГАЗОВЫЙ. МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 370 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 1190 Н (КГС). изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2170-2905002-21, количество: 48 ШТ.

24.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2170-2172, ПЕРЕДНИЙ ПРАВЫЙ, МАСЛЯНЫЙ. МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 370 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 1190 Н (КГС). изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2170-2905002-31, количество: 48 ШТ.

25.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2170-2172, ПЕРЕДНИЙ ЛЕВЫЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 370 Н (КГС); ХОД СЖАТИЯ 1190 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2170-2905003-21, количество: 47 ШТ.

26.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ВАЗ 2190, ЗАДНИЙ, МАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 1110 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 320 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 2190-2915402-30, количество: 98 ШТ.

27.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ГАЗ 3302 ПЕРЕДНИЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 3615 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 1725 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 21R23-2915004-20, количество: 260 ШТ.

28.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М УАЗ 3151, 3741; ПЕРЕДНИЙ/ЗАДНИЙ, МАСЛЯНЫЙ. МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 2115 Н (КГС);МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 980 Н (КГС). изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 3151-2905006-30, количество: 600 ШТ.

29.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М УАЗ HUNTER, 3160, 3153, 3159, 2360, ПЕРЕДНИЙ. ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 230 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 120 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 315195-2905006-20, количество: 260 ШТ.

30.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М УАЗ HUNTER, 3160, ЗАДНИЙ; ПЕРЕДНИЙ/ЗАДНИЙ -3151, 3741 ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 2745 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 1470 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 315195-2915006-20, количество: 219 ШТ.

31.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М УАЗ 31519, 3153, 3159, 3162, 3163, 2360, ПЕРЕДНИЙ. ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 275 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 95 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 3159-2915006-20, количество: 210 ШТ.

32.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М УАЗ 3162, 3163, ПЕРЕДНИЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 2211 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 1511 Н (КГС). изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 3162-2905006-20, количество: 294 ШТ.

33.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ГАЗ 3302, ПЕРЕДНИЙ/ЗАДНИЙ, ГАЗОВЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД 01 БОЯ 1210 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 2191 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 3302-2905006-20, количество: 998 ШТ.

34.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ГАЗ 3302, ПЕРЕДНИЙ/ЗАДНИЙ, МАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 1210 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 2191 Н (КГС). изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 3302-2905006-30, количество: 1100 ШТ.

35.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ГАЗ 2217, 2752 ПЕРЕДНИЙ, ГАЗОМАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 5180 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 1165 Н (КГС). изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 45-2905006-20, количество: 299 ШТ.

36.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М ГАЗ 53, 3307 ПЕРЕДНИЙ, МАСЛЯНЫЙ,- МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 2465 Н (КГС); МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 1140 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 591-2905006-30, количество: 300 ШТ.

37.ПРИМЕНЯЮТСЯ ДЛЯ А/М УАЗ 3151, 3741; ПЕРЕДНИЙ/ЗАДНИЙ, МАСЛЯНЫЙ, МАХ УСИЛИЕ: ХОД ОТБОЯ 2115 Н (КГС);МАХ УСИЛИЕ: ХОД СЖАТИЯ 980 Н (КГС), изготовитель: XGM CORPORATION LIMITED, товарный знак: ZOMMER, артикул: 3151-2905006-30, количество: 107 ШТ» (далее - товар), общий вес брутто 20500 кг, нетто 19594,76 кг, цена товара - 59240,92 долларов США, таможенная стоимость 3531994.41 рублей. Код в соответствии с ЕТН ВЭД ТС 8708803509 и соответствующая ему ставка таможенной пошлины 5%.

В подтверждении заявленных сведений ООО «ТИМ ЛОГИСТИК» представило следующие товаросопроводительные документы: договор (контракт) № NN-130415/XGMCORP от 13.04.2015 г., инвойс (счет-фактура) № XGM-17-013 от 27.01.2018, коносамент №MSCUUP261391 от 05.02.2018, отгрузочный (упаковочный) лист XGM-17-013 от 27.01.2018, описание товара б/н, иные документы.

Согласно п. 8 ст. 111 TK ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно представленным декларантом документам товары перемещались по коносаменту №MSCUUP261391 от 05.02.2018, инвойсу № XGM-17-013 от 27.01.2018 морским и автомобильным транспортом. Декларантом определена и заявлена таможенная стоимость товара в графе 45 ДТ и графе 25 (а) декларации таможенной стоимости в размере 3531994,41 руб., по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В соответствии со ст.38 ТК ЕАЭС, заявленная таможенная стоимость и все сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В ходе применения меры в соответствии с профилем риска был проведен таможенный досмотр, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № 10408020/060418/000128. Согласно, указанному акту таможенного досмотра, товар № 11 содержит 120 шт. амортизаторов, из которых 119 шт. имеют арт. 2110-2905002-31 и 1 шт. имеет артикул 2110-2905002-21. Товар № 29 содержит 260 шт. амортизаторов, из которых 130 шт. имеют арт. 315195-2905006-20 и 130 шт. имеют арт. 315195-2915006-20.

Таким образом, на основании данных таможенного досмотра, инвойса XGM-17-013 от 27.01.2018 г. и сведений от «XGM CORPORATION LIMITED», установлено, что при таможенном декларировании товара в гр. 31 ДТ не были указаны необходимые для определения стоимости товара сведения: арт. 2110-2905002-21 относится к товару № 10, а арт. 315195-2915006-20 относится к № 30. Следовательно, цена амортизатора с арт. 2110-2905002-21 составляет 14,247 дол. США, цена амортизаторов в количестве 130 шт. с арт. 315195-2915006-20 составит 6,64 дол. США за шт.

Соответственно надлежащим образом определенная таможенная стоимость по товару должна составлять - 3532051,67 руб.

Однако, Общество в ДТ № 10408020/020418/0001/31 заявило таможенную стоимость товара в размере 3531994,41 руб., тем самым занизило сумму таможенных платежей, подлежащих уплате при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС по товару на 13,69 руб. (ввозная таможенная пошлина - 2,86 руб., НДС - 10,83 руб.).

В итоге таможенная стоимость товара, заявленная декларантом в графах №№ 12, 45 ДТ 10408020/020418/0001731, не соответствовала представленным к таможенному декларированию документам и была заявлена неверно - вместо стоимости 3531994.41 руб. необходимо было указать 3532051,67 руб. Заявление декларантом недостоверных сведений о таможенной стоимости товара явилось основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов. Сумма занижения пошлины и налога на добавленную стоимость- по товару, декларируемого по ДТ № 10408020/020418/0001731 составила: 13,69 руб. (пошлина - 2,86 руб., НДС-10,83 руб.).

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Согласно подпункту 35 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. К таким сведениям статья 106 ТК ЕАЭС относит и таможенную стоимость товаров. Согласно пункту 2 статьи 105 ТК ЕАЭС сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации таможенной стоимости, являющейся неотъемлемой частью декларации на товары.

Пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС устанавливает ответственность декларанта за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Таким образом, ООО «ТИМ ЛОГИСТИК» при подаче ДТ № 10408020/020418/0001731 заявило недостоверные сведения о товаре, а именно о его таможенной стоимости, что могло послужить основанием для занижения размера уплачиваемых таможенных пошлин, налогов в размере 13,69 руб., в чем усматриваются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2. КоАП РФ.

По данному факту 09 апреля 2018 года старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 1 Кстовского таможенного поста Нижегородской таможни ФИО5 в отношении ООО «ТИМ ЛОГИСТИК» было возбуждено дело об административном правонарушении №10408000-587/2018, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности. Как должностные лица несут административную ответственность руководители и другие работники организаций, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

В ходе проведения административного расследования по делу об АП № 10408000-587/2018 ООО «ТИМ ЛОГИСТИК» представило свои пояснения от 18.05.2018 исх. № 1 за подписью директора ФИО6, в котором указано, что ответственным лицом, на которого была возложена обязанность по заявлению достоверных сведений о декларируемых по ДТ №10408020/020418/0001731 товарах, является директор по ВЭД ФИО1.

В соответствии с Инструкцией по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257, при заполнении графы 54 декларации указывается фамилия, имя, отчество физического лица, составившего ДТ, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего его личность, занимаемая должность в штате декларанта, а также сведения о документе, удостоверяющем его полномочия.

Согласно сведениям, заявленным в гр. 54 ДТ № 10408020/020418/0001731, данная таможенная декларация была заполнена и представлена в таможенный орган директором по ВЭД ООО «ТИМ ЛОГИСТИК» ФИО1, которая осуществляла свои полномочия на основании доверенности № 01/09012018 от 09.01.2018.

Согласно приказу ООО «ТИМ ЛОГИСТИК» № Т0000000004 от 01.07.2013 ФИО1 назначена на должность директора по внешне-экономической деятельности.

Согласно п. 1.1 должностной инструкции от 01.07.2013 per. №:02/07.13 директор по ВЭД относится к категории руководителей. В должностные обязанности директора по ВЭД входит осуществление взаимодействия с таможенными органами; оформление грузовых таможенных деклараций разных типов на перевозку грузов в международных сообщениях; производит проверку правильности, полноты заполнения и комплектности перевозочных и сопроводительных документов; осуществляет подбор кодов по ТН ВЭД ТС; осуществляет выбор оптимальных условий поставки по ИНКОТЕРМС; осуществляет таможенную очистку грузов: предоставление Деклараций на товары и всех необходимых документов в таможенные органы, контролирует оплату таможенной пошлины и НДС, оспаривает корректировку таможенной стоимости; контролирует доставку товара до зоны складирования и т.д. (раздел 4 инструкции).

С учетом вышеизложенного ФИО1 заявляя сведения о товаре в декларации на товары и исполняя при этом обязанности директора по ВЭД ООО «ТИМ ЛОГИСТИК» являлась должностным лицом предприятия в том контексте, как это установлено ст.2.4 КоАП РФ.

Следовательно, ФИО1 является субъектом административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд считает возможным жалобу ФИО1 удовлетворить, усматривая по настоящему делу основания для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно положениям ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Оценив все обстоятельства совершенного заявителем нарушения, характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, размера вреда, а также, учитывая отсутствие каких-либо негативных последствий, существенной угрозы интересам общества и государства, учитывая, что административное правонарушение не влечет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям, суд считает возможным жалобу заявителя удовлетворить, применив положения статьи 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признать совершенное заявителем правонарушение малозначительным, постановление отменить, производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление и.о. заместителя начальника Нижегородской таможни ФИО2 № 10408000-712/2018 от 4 июня 2018 года о признании директора по ВЭД ООО «ТИМ ЛОГИСТИК» ФИО1 виновной в совершении и правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб., отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья(подпись) Водяницкая А.Х.

Копия верна:

Судья: