Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Смирнов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «<...>» ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Сочи от 06 ноября 2014 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора регионального отдела государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № <...> от <...> должностное лицо - директор ООО «<...>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Сочи от 06 ноября 2014 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба директора ООО «<...>» ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе директор ООО «<...>» ФИО1 просил решение судьи отменить, дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указал, что решение судьи незаконное, необоснованное, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, поскольку судом неправильно установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья не находит оснований для отмены или изменения решения судьи Центрального районного суда г. Сочи от 06 ноября 2014 года.

Как следует из материалов дела, <...> государственным инспектором регионального отдела государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 вынесено постановление № <...> о признании директора ООО «<...>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, и назначении ему, как должностному лицу, административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В соответствии со ст. 8.41 КоАП РФ административным правонарушением признается невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по осуществлению платы за негативное воздействие на окружающую среду возникает независимо от видов деятельности (производственная, непроизводственная или иная сфера) в случае оказания негативного воздействия на окружающую среду.

Как следует, основным видом деятельности ООО «<...>» является производство общестроительных работ; дополнительные виды экономической деятельности: аренда строительных машин и оборудования с оператором; техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств; предоставление прочих видов услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств.

Судьей установлено, что в результате хозяйственной и иной деятельности ООО «<...>» образуются отходы потребления; выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ.

Срок платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, установлен приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Оплата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2013 года произведена ООО «<...>» 24.04.2013 г. платежными поручениями № № <...>; за 2 квартал 2013 года - 18.07.2013 г. платежными поручениями № № <...>; за 3 квартал 2013 года - 21.10.2013 г. платежными поручениями № № <...>; за 4 квартал 2013 года - 20.01.2014 г. и 21.01.2014 г. платежными поручениями № № <...>; за 1 квартал 2014 года - 22.04.2014 г. платежными поручениями № № <...>.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду ООО «<...>» за 1, 3, 4 кварталы 2013 г., 1 квартал 2014 г. внесена в консолидированный бюджет с нарушением установленных сроков.

Таким образом, невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Директор ООО «<...>» ФИО1, являющийся должностным лицом, ответственным за своевременную сдачу расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, не принял все зависящие от него меры по надлежащему исполнению законодательства об охране окружающей среды, в частности, по выполнению обязанности по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 3, 4 кварталы 2013 г., 1 квартал 2014 г. в установленные законом сроки.

Вина директора ООО «<...>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ст. 8.41 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах судьей районного суда обоснованно вынесено решение, которым жалоба директора ООО «<...>» ФИО1 оставлена без удовлетворения.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Юридически значимые обстоятельства судом первой инстанции определены верно.

Доводы жалобы о незаконности вынесенного административным органом постановления являются не обоснованными и опровергаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, свидетельствующих о допущенном должностным лицом директором ООО «<...>» ФИО1 правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ.

Доводы жалобы направлены на неправильное толкование норм действующего законодательства и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы судьи районного суда, а потому не могут служить основанием к его отмене.

При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Центрального районного суда г. Сочи от 06 ноября 2014 года оставить без изменения, жалобу директора ООО «<...>» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

<...>