Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «РН-Краснодарнефтегаз» на решение Ленинского районного суда <...> от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «РН-Краснодарнефтегаз»,

установил:

Постановлением Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Краснодарском крае <...>-ИЗ/0053/07/8 от 22.03.2016г. ООО «РН -Краснодарнефтегаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое назначена ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей.

Решением Ленинского районного суда <...> от <...> постановление оставлено без изменения.

В жалобе генеральный директор ООО «РН-Краснодарнефтегаз» просит восстановить срок на обжалование в суд вышестоящей инстанции, отменить решение Ленинского районного суда <...> от <...>, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании суда вышестоящей инстанции представитель ООО «РН-Краснодарнефтегаз» поддержал доводы жалобы, представитель государственной инспекции труда в Краснодарском крае в судебное заседание суда вышестоящей инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции полагает необходимым решение Ленинского районного суда <...> от <...> оставить без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что общество получило копию обжалуемого решения Ленинского районного суда <...><...>, жалоба поступила <...>, таким образом, процессуальный срок установленный для обжалования невступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении не пропущен.

Согласно требованиям ст.225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

В соответствии с п.2.2.2. Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций (Постановление Минтруда РФ от <...><...>) работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.В соответствии с абз. 2 ч.2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 419 Трудового Кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном законами.

В ходе проверки, проведенной в ООО «РН - Краснодарнефтегаз» Государственной инспекцией труда были выявлены многочисленные нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, нарушения трудового законодательства.

В соответствии с актом о несчастном случае <...> от <...> оператор по подготовке скважин к капитальному и подземным ремонтам < Ф.И.О. >2 не прошел обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, целевой инструктаж в объеме инструкций по безопасному выполнению работ также проведен не был.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 22.03.2016г. №-<...>-ИЗ/0053/07/4 < Ф.И.О. >2, не прошедший в установленном порядке инструктаж по охране труда, выполнял работу по монтажу козырька и профнастила на здании административно-бытового комплекса трубно-инструментальной площадки <...> (Дыш) цеха подготовки производства.

Постановлением Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Краснодарском крае <...>-ИЗ/0053/07/8 от 22.03.2016г. ООО «РН -Краснодарнефтегаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда.

Допущенные ООО «РН - Краснодарнефтегаз» нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя о том, что виновным в совершении административного правонарушения является руководитель < Ф.И.О. >2 – < Ф.И.О. >3, несостоятельны, поскольку ООО «РН -Краснодарнефтегаз» не предприняло всех зависящих от него и достаточных мер по соблюдению требований трудового законодательства, что свидетельствует о пренебрежительном отношении к установленным законодательством требованиям.

Таким образом, Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае правильно дана оценка собранным доказательствам. Сделан верный вывод о совершении ООО «РН -Краснодарнефтегаз» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ. Нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации.

Постановление о привлечении ООО «РН-Краснодарнефтегаз» к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено судом в пределах срока давности, установленного ст.4.5 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации.

Доводы о чрезмерно строгости назначенного наказания несостоятельны поскольку наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено.

Нарушений норм процессуального и материального права при рассмотрении административного дела, допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации, судья вышестоящей инстанции

решил:

Решение Ленинского районного суда <...> от <...> оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «РН-Краснодарнефтегаз» - без удовлетворения.

Судья краевого суда