Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ИП Асанова Р.М, на постановление мирового судьи судебного участка № 51 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 24.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.56 КоАП РФ в отношении ИП Асанова Р.М,,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 24.12.2019 ИП Асанова Р.М, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.56 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП Асанова Р.М, обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление мирового судьи, производство по делу об административном правонарушении прекртаить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, просил постановление мирового судьи судебного участка № 51 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара отменить, производство по делу прекратить.

Представитель заинтересованного лица Прокуратуры Прикубанского округа г. Краснодара в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, ссылаясь на необоснованность указанных доводов, просил суд постановление мирового судьи судебного участка № 51 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара оставить без изменения, жалобу ИП Асанова Р.М, – без удовлетворения.

Выслушав мнения лиц участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 51 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 24.12.2019 оставить без изменения, а жалобу ИП Асанова Р.М, без удовлетворения по следующим основаниям.

Статьей 14.56 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) индивидуальным предпринимателем, не имеющим права на ее осуществление.

Согласно ст. 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.

В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.1998 г. № 569 «Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами» правила разработаны в соответствти с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между комиссионером и комитентом по договору комиссии, а также между комиссионером и покупателем при продаже непродовольственных товаров, принятых на комиссию. Под комиссионером понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, принимающие товары на комиссию и реализующие эти товары по договору розничной купли-продажи (далее именуется - договор). Под комитентом понимается гражданин, сдающий товар на комиссию с целью продажи товара комиссионером за вознарграждение. Под покупателем понимается гражданин, имеющий намерение приобретси либо приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Товары на комиссию принимаются от граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства. За комитентом сохраняется право собственности на товар, принятый на комиссию, до момента его продажи (передачи) покупателю, если иной порядок перехода права собственности не предусмотрен гражданским законодательством. Комиссионер отвечает перед комитентом за утрату, недостачу или повреждение находящегося у него товара, переданного комитентом для продажи.

Указанными Правилами также установлен порядок приема товаров на комиссию, определение цены товара, принятого на комиссию, и размера комиссионного вознаграждения, продажи товаров, принятых на комиссию, порядок расчетов комиссионера с комитентом за проданный товар

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» ломбардом явлчется юридическое лицо – специализированная коммерческаяя организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей. Ломбарды вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также не кредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Судом установлено, что ИП Асанов Р.М. в установленном законом порядке ломбардом не признан, в качестве лица осуществляющего деятельность по предоставлению потребительских займов, в установленном законом порядке не зарегистрирован, в реестре микрофинансовых организаций не внесен.

Исследованные в суде первой инстанции документальные доказательства позволили мировому судье прийти к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП Асанова Р.М, признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.56 КоАП РФ.

Таким образом, судом первой инстанции достоверно установлены фактические обстоятельства, а также вина ИП Асанова Р.М, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.56 КоАП РФ.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Нормы статьи 26.1 КоАП РФ обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

Судом первой инстанции исследованы все обстоятельства дела и дана верная оценка имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем мировой судья правомерно пришел к выводу о наличии оснований для признания заявителя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.56 КоАП РФ.

Доводы жалобы, правовых оснований к отмене постановления суда не содержат, основаны на неверном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с наличием состава административного правонарушения.

С учетом приведенных обстоятельств постановление мирового судьи следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 51 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 24.12.2019 в отношении ИП Асанова Р.М, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.56 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ИП Асанова Р.М, – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Председательствующий: