Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора филиала ЗАО «<...>» в г. Новороссийске < Ф.И.О. >2 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 07 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска от 07 ноября 2014 года ЗАО «<...>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...>. без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор юридического лица просит постановление судьи от 07 ноября 2014 года отменить, полагая его незаконным, необоснованным, и прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции считает обжалуемое постановление судьи законным и обоснованным.

Согласно с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из представленных материалов, ДАТА между ООО «<...1>» и фирмой «<...2>» (Китай) заключен контракт № НОМЕР, в соответствии с которым Продавец обязуется поставить, а Покупатель принять и оплатить в период с ДАТА по ДАТА 20 контейнеров со сплит-системами и запасным частям к ним, в дальнейшем «Товар». Наименование, ассортимент, количество, цена которого на каждую партию Товара, указывается в Спецификациях, являющихся неотъемлемой частью данного Контракта, на условиях поставки FOB (Инкотермс-2010) порт SHENZHEN (Китай). Цена Товара устанавливается в долларах США на условиях FOB (Инкотермс-2010) порт SHENZHEN (Китай) в соответствующей Спецификации и инвойсе к данному контракту на каждую партию Товара и включает стоимость упаковки и маркировки, расходы по погрузке товара на борт судна. Сумма контракта <...3>

ДАТА в порт Новороссийск прибыл т/х «<...4>», на борту которого находились контейнеры №№ НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР с товаром - «запасные части».

ДАТА контейнеры №№НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР с товаром выгружены с борта судна и помещены на временное хранение в зону таможенного контроля ОАО «Новороссийский морской торговый порт» с регистрацией ДО 1 № НОМЕР.

ДАТА между ООО «<...1>» и таможенным представителем ЗАО «<...>» заключен договор № НОМЕР об оказании услуг таможенным представителем, в соответствии с которым услуги, оказываемые представителем могут включать, в том числе, декларировании товаров и транспортных средств, представление таможенному органу РФ документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей, совершать иные действия, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля, в качестве лица, обладающего полномочиями в отношении декларируемых товаров и транспортных средств.

ДАТА специалистом по таможенному оформлению ЗАО «<...>» < Ф.И.О. >3, в соответствии со ст.ст. 179, 180, 181 ТК ТС в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни посредством международной сети Интернет подана предварительная таможенная декларация № НОМЕР, по которой ЗАО «<...>» задекларирован товар, находящийся в части контейнеров №№ НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР:

- части систем кондиционирования воздуха типа «сплит-система» торговой марки «<...5>», со встроенной холодильной установкой, предназначены для выполнения гарантийного ремонта: 1 компрессор, подает газ под давлением: -BR-7-1 шт; -BR-9-2 шт; -BR-12-1 шт; -ER-9-3 шт; -ER-12-1 шт; -ER-18-1 шт; 2. плата управления - РСВ, контролирует и обрабатывает сигналы: -BR-7-2 шт; -BR-9-2 шт; -BR-12-2 шт; -ER-9-3 шт; -ER-12-3 шт; -ER-18-3 шт; 3. ротационный вентилятор, служит ускорению воздушного потока: -BR-7-2 шт; -BR-9-2 шт; -BR-12-2 шт; -ER-9-2 шт; -ER-12-2 шт; -ER-18-2 шт; всего 36 штук, в 11 коробках. Изготовитель: «Guangdong Chigo Air Conditioning Co., Ltd», Китай, товарный знак: AKVILON, марка: BR-7, BR-9, BR-12, ER-9, ER-12, ER-18, модель: BR-7, BR-9, BR-12, ER-9, ER-12, ER-18» в количестве 11 грузовых мест весом брутто 163 кг, весом нетто 152 кг. Заявленный классификационный код товара НОМЕР по ЕТН ВЭД ТС - 8415900009, заявленная таможенная стоимость - <...6>.

В соответствии с профилем риска НОМЕР было принято решение о проведении таможенного досмотра вышеуказанного товара, задекларированного по ДТ № НОМЕР.

ДАТА в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра вышеуказанного товара, находящегося в контейнерах №№ НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, (акт таможенного досмотра № НОМЕР) должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни установлено, что фактически в вышеуказанных контейнерах находится товар - запасные части (новые) для систем кондиционирования воздуха. Товар помещен в картонные коробки (грузовые места), обтянутые лентой из полимерного материала. На картонных коробках имеется ярлык с маркировкой: «Components Characterization / количество / вес/ номер коробки / модель». Товар следующих моделей: 1) компрессор различных моделей. На товаре имеется маркировка: «GMCC / 220-240V-50Hz / Do not compress air / R410A», общим количеством единиц 9 шт.; 2) плата управление с датчиком сигнала, различных моделей. Общим количеством единиц 15 шт.; 3) электромотор. На товаре имеется маркировка: «YDK-14-4 / 220V-240V 50Hz / 1.2pF 450V / 14W 0.15А / В CL 4P / QC 2013-12-06 Pass / RoHS», общим количество единиц 12 шт. вес пустой картонной коробки составляет 0,1 г. товар «ротационный вентилятор», заявленный в ПТД № НОМЕР, отсутствует. Общее количество товара НОМЕР составляет 11 картонных коробок (грузовых мест) весом брутто 163 кг (вес брутто определен фактическим взвешиванием товара), весом нетто 152 кг (определен вычитанием от веса брутто товара веса всех пустых картонных коробок (163 кг - (1.0x11) + 152 кг).

Согласно информации Новороссийского западного таможенного поста, Новороссийской таможни, представленной служебной запиской от ДАТА исх. № НОМЕР, сведения о наименовании товара «двигатель переменного тока, однофазный, мощностью 13 Вт, используется в качестве источника питания для поперечно-проточного вентилятора внутреннего блока кондиционера», при декларировании товара по ПТД № НОМЕР, в указанной таможенной декларации отсутствуют.

Таким образом, ЗАО «Независимая энергетическая компания», в нарушение ст.ст. 179, 180, 181 ТК ТС, в ПТД НОМЕР не задекларирован товар «двигатель переменного тока, однофазный, мощностью 13 Вт, используется в качестве источника питания для поперечно-проточного вентилятора внутреннего блока кондиционера» в количестве 12 единиц.

ДАТА в выпуске товара, в соответствии с п. 2 ст. 201, п. 2 ст. 195 ТК ТС отказано.

В целях повторного декларирования части товара № 1, ранее задекларированного по ПТД № НОМЕР, специалистом по таможенному оформлению ЗАО «<...>» < Ф.И.О. >3, в соответствии со ст.ст. 180-181 ТК ТС, в ОТО и ТК Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни подана при использовании международной сети «Интернет» ДТ № НОМЕР, по которой ЗАО «<...>» задекларирован, в том числе товар № 3: части систем кондиционирования воздуха типа «Сплит-система», торговой марки «<...8>», со встроенной холодильной установкой, предназначены для выполнения гарантийного ремонта: двигатель вентилятора внутреннего блока сплит-системы, приводит в циркуляционное движение вентилятор. -BR-7-2 шт; -BR-9-2 шт; -BR-12-2 шт; -ER-9-2 шт; -ER-12-2 шт; -ER-18-2 шт; всего 12 штук, в 1 коробке. Изготовитель: «Guangdong Chigo Air Conditioning Co., Ltd», Китай, товарный знак: AKVILON, марка: BR-7, BR-9, BR-12, ER-9, ER-12, ER-18, модель: BR-7, BR-9, BR-12, ER-9, ER-12, ER-18» в количестве 1 грузового места весом брутто 13 кг, весом нетто 12 кг. Заявленный классификационный код товара НОМЕР по ЕТН ВЭД ТС - 84501 10 930 0, заявленная таможенная стоимость - <...7>

ДАТА выпуск товара № НОМЕР задекларированного по ДТ НОМЕР, разрешен.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со статьей 4 ТК ТС таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Пунктом 1 статьи 193 ТК ТС предусмотрена возможность подачи таможенной декларации на иностранные товары до их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.

Предварительное декларирование позволяет ускорить процесс таможенного оформления товаров и транспортных средств, однако не исключает обязанность по соблюдению таможенного законодательства и не устраняет наступление негативных последствий в случае нарушения лицом установленных таможенным законодательством норм и правил, в случае заявления им в предварительной таможенной декларации сведений, не соответствующих фактическим данным.

Согласно ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе, произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 971 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности, вытекающие из действий представителя, возникают непосредственно у представляемого им лица. В силу этого на таможенного представителя при таможенном декларировании, как указано в ст. 16 ТК ТС возлагаются обязанности, обусловленные требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Таможенного союза только в отношении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под иную таможенную процедуру.

При подаче декларации на товары таможенный представитель несет ответственность за достоверность заявляемых сведений. В случае заявления в декларации на товары недостоверных сведений о наименовании, количестве, таможенной стоимости, стране происхождения товаров и (или) транспортных средств, об их таможенной процедуре либо других сведений, необходимых для принятия решения о выпуске (об условном выпуске) товаров и (или) транспортных средств, помещении их под избранную таможенную процедуру или влияющих на взимание таможенных платежей, таможенный представитель должен быть привлечен к административной ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 16 ТК ТС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Судьей районного суда достоверно установлено, что ЗАО «Независимая энергетическая компания» нарушены требования ст.ст. 179, 181 ТК ТС, выразившиеся в недекларировании товаров по установленной форме при помещении их под таможенную процедуру и декларировании в установленном порядке, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

При таких обстоятельствах действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Доказательствам вины ЗАО «<...>» судьей районного суда дана верная оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Согласно сведениям, содержащимся в центральной базе данных АИС Правоохрана «Административные правонарушения» в зоне деятельности ФТС России, ООО «<...9>» неоднократно привлекалось к административной ответственности за нарушения таможенных правил по ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судьей районного суда учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, род деятельности предприятия и отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Постановление вынесено с соблюдением установленных КоАП РФ сроков, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и способно обеспечить достижение цели административного наказания.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного постановления.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 07 ноября 2014 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов