Гражданский кодекс часть 1

Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Смахтиной Е.В., с участием переводчика Юсупа Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление Красноярского районного суда Астраханской области от 30 сентября 2016 года о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Красноярского районного суда Астраханской области от 30 сентября 2016 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В жалобе ФИО1 ставится вопрос об изменении постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ввиду его незаконности, поскольку проживает с гражданским мужем, который является гражданином Российской Федерации, имеет родственников на территории Российской Федерации. Выдворение за пределы Российской Федерации нарушает ее права, предусмотренные статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и ее защитника Нургалиеву Р.М., поддержавших жалобу, свидетеля, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для изменения постановления суда.

Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 62) закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 10 минут в <адрес> при осуществлении миграционного контроля установлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации гражданки <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период своего предыдущего пребывания. ФИО1 въехала в Российскую Федерацию 24 мая 2016 года и срок ее пребывания закончился 21 августа 2015 года, а выехала 23 августа 2016 года по истечении 90 суток с даты въезда, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Как видно из протокола об административном правонарушении от 29 сентября 2016 года, данных УМВД России по Астраханской области на иностранного гражданина, срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 21 августа 2016 года. До истечения указанного срока за пределы Российской Федерации не выехала.

Учитывая изложенное, суд обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации.

Выводы суда подтверждены совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, которым суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что состоит гражданском браке с гражданином Российской Федерации ФИО2, представленное в судебном заседание уведомление о приеме их совместного заявления о заключении брака не влекут отмену постановления районного суда по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Статьей 10 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что брак заключается в органах записи актов гражданского состояния, а права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Исходя из положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьи 10 Семейного кодекса Российской Федерации проживание в гражданском браке, не является основанием для отмены постановления суда, поскольку брак не зарегистрирован в установленном законом порядке.

Приведенные в жалобе доводы о наличии родственников на территории Российской Федерации, являются несостоятельными, поскольку как следует из письменных объяснений ФИО1 детей, родителей и других родственников из числа граждан Российской Федерации она не имеет.

Показания свидетеля ФИО2, представленные в судебном заседании документы о совместном проживании ФИО2 и ФИО1 не являются основаниями для признания постановления суда незаконным.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не нашли своего подтверждения. Выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, нормы действующего законодательства судом применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Красноярского районного суда Астраханской области от 30 сентября 2016 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Астраханского областного суда